![Мэр Новороссийска не совладал с градостроительным законодательством Мэр Новороссийска не совладал с градостроительным законодательством](https://bloknot.ru/wp-content/uploads/2024/08/c29fb492-90d0-4bb1-9c36-e15f6538a9ae.jpeg)
Что происходит в строительной сфере города и почему мэр Новороссийска Кравченко позволяет так небрежно относиться к распоряжениям губернатора края.
Не так давно в Новороссийске были подведены итоги плановой проверки по соблюдению властями города законодательства о градостроительной деятельности (ГСД). Краевым департаментом по архитектуре были выявлены многочисленные нарушения.
Плановая проверка Департаментом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края соблюдения властями Новороссийска законодательства о ГСД выявила не только многочисленные нарушения нормативных документов, но и удивительное для российской действительности игнорирование указаний вышестоящей власти − краевой администрации.
Еще в июне 2021 года губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев провел в Новороссийске заседание общественного градостроительного совета, по результатам которого администрации города были даны поручения устранить нарушения градостроительного законодательства. Речь шла, в частности, о дефиците автостоянок в ряде,строящихся в городе жилкомплексов, в том числе в ЖК «Черноморский-2», где администрация вместо положенных 3940 машиномест предусмотрела только 345 − 6% от положенного! В жилом комплексе не были предусмотрены спортивные площадки площадью 4500 кв. м и другая обязательная социальная инфраструктура. Инфраструктурой также не были обеспечены жилые комплексы «Клевер» и «Облака-2».
Прошло три года − выявленные нарушения градостроительного законодательства городской властью не устранены.
Администрации Краснодарского края Андрей Кравченко заявляет, что привести правила землепользования и застройки Новороссийска в соответствие с действующим законодательством целесообразно после утверждения Генерального плана города. При этом с декабря 2021 г. по июнь 2024 г. Кравченко решениями городской Думы внес в правила землепользования и застройки 7 изменений.
Генплану три года – воз на месте
Генплан Новороссийска «утверждается» уже около трех лет. Андрею Кравченко не удается преодолеть протесты жителей против его принятия. Люди заваливают краевые и федеральные органы жалобами. Губернатору Кубани Кондратьеву пришлось лично вмешаться, чтобы вернуть в Генплане все участки, где уже существуют дома, в зону индивидуального жилищного строительства.
В проекте мэрии Новороссийска участки под сотнями жилых домов были исключены из зоны жилой застройки, что было сделано, как подозревают местные жители, с целью последующего сноса домов и продажи земли «нужным компаниям» под коммерческую застройку.
Более того, в Минэкономразвития РФ после публикации Генплана в открытом доступе в ФГИС ТП обнаружили несоответствие между документом и результатами ранее проведённых общественных слушаний
Игнорирование мнения людей − не самая лучшая строчка в личном досье, и Кравченко пришлось провести обсуждение Генплана с лидерами общественного мнения.
Первые же из выступавших отметили, что и Генплан, и стратегия развития города, на которой он основан, содержат давно устаревшие данные, собранные в другое экономическое и политическое время в нашей стране. Активисты предложили остановить полностью застройку города до тех пор,пока не будет восстановлена и доработана коммунальная и дорожная инфраструктуры, решены вопросы водоснабжения и водоотведения.
Мусорный полигон переполнен и его предписано закрыть. Сегодня 23 августа, он снова сильно горит, а мы помним, как всем миром его тушили этим летом. При этом в новом генплане полигон, который пора закрыть, продолжает оставаться, а нового не нашли.
В Новороссийске до сих пор есть бараки со статусом частного жилья. Живущие в нем люди в туалет ходят на улицу. Крупногабаритная техника с трудом проезжает по поворотам дорог. В случае чрезвычайной ситуации дорожная сеть встанет окончательно.
Куда дует «Южный Бриз»
На встрече также обсуждался вопрос строительства в Южной Озереевке гигантского жилого района Южный Бриз с 8-этажными домами на 18-19 тысяч жителей. Не только Генпланом, но и даже проектом комплексного развития территорий сопутствующая инфраструктура не предусмотрена, нет дорог, нет водоснабжения и канализации. Жители Южной Озереевки живут без централизованного водоснабжения и водоотведения.
Для 18 тысяч жителей новых многоэтажек нужен глубоководный выпуск канализации (традиционное решение на Черноморском побережье). Кто его будет строить и где, совершенно непонятно, тем более что рядом находится порт Каспийского трубопроводного консорциума с закрытой погранзоной в море. Мы также помним, как фактически за госсчет построены очистные сооружения в Абрау-Дюрсо, которые и по сей день не введены в эксплуатацию. Слабо верится, что ГК Гарантия соорудит нечто лучше за свой частный счет или они надеются сделать это государственным обременением? Ясность отсутствует.
На одной из последних встреч с жителями,представитель администрации города из управления архитектуры от имени застройщика заявила, что они якобы вступили или подали заявку на включение в программу водоснабжения от озера Гайдук, о том, что якобы существует какое-то соглашение с городом о том, что будут то ли проектировать, то ли проводить водопровод, чем вызвали очередной шквал вопросов без ответов. Никто нигде этих соглашений не видел и с жителями не обсуждал.Застройщик аккуратно отсутствовал на этой встрече…Логика понятна, никаких обещаний лично, ничего сделано не будет и все скинут на администрацию, с которой спрос невелик.
Программе «Большая вода» для Новороссийска уже 20 лет и до сих пор не могут решить проблему для уже построенных многочисленных жилых комплексов в самом городе. Программа буксует и не реализована. У мэрии нет ответов, как ее решать. Неужели теперь именно для частного застройщика будут строить водовод, даже не для города?
![](https://bloknot.ru/wp-content/uploads/2024/08/9d446d53-f723-4f92-b6b9-0923be2a392e-600x800.jpeg)
Далее традиционный вопрос дорожной сети в районе. Дорога узкая, расширить её невозможно не отселив сельчан. В период такой крупной стройки эта дорога будет с большой долей вероятности убита совсем, а у застройщика ГК Гарантия планов на её постройку не имеется, нет её и в генплане. Опять ляжет на плечи районной администрации, у которой нет денег даже на внутрипоселковые дороги?
С учетом уже явной невозможности решения проблем с застройкой Южного Бриза на встрече звучали и совсем радикальные предложения - восстановить историческую справедливость и вернуть этим землям статус сельскохозяйственных угодий.
На состоявшейся буквально накануне очередной встрече с жителями поселения Глебовское, депутат городской Думы Екатерина Демченко заявила, что «Вопросы развития инфраструктуры уже не актуальны…Получив колоссальное количество обращений местных жителей, видя эти беды, когда у человека отжимают у человека дома… мы пришли к тому, что нужно восстанавливать историческую справедливость... Губернатор края всегда выступал за сохранение продовольственной безопасности ... с 2011 года все изменилось, когда нам говорят про продовольственную безопасность, нужно изыскивать ресурсы… мое предложение – там не должно быть этих домов… нужно вернуть прежний статус земли… там виноградники еще были десять лет назад».
![](https://bloknot.ru/wp-content/uploads/2024/08/b186ad2c-90b9-4b33-9658-b7a1da551209-1005x725.jpeg)
Если посмотреть историю этой земли, можно найти массу любопытных деталей, как земельный массив, где сейчас должен вырасти микрорайон Южный Бриз в 2006 году, по распоряжению Губернатора Краснодарского края, был отнесен к землям сельскохозяйственного назначения. Позже, в 2009 году, она была переведена уже в вид использования – «жилищное строительство». В апреле 2011 года проектом, утвержденным постановлением местной администрации здесь уже предусматривалась малоэтажная застройка (коттеджная и индивидуальная застройка усадебного типа количеством 395 домов).
В июле 2015 года это уже стало зоной низкоплотной малоэтажной застройки индивидуальными жилыми домами. В июле 2019 года в границах этой же территории уже планировалась многоквартирная жилая 4-6-8 этажная застройка.
Сегодня новым Генпланом на данной территории устанавливается зона среднеэтажного жилищного строительства, которая позволит возводить дома до 9 этажей.
Если уже на публичные слушания приходят депутаты, это прямой сигнал власти о смене приоритетов. Игнорирование такого рода выступлений, как минимум, повод задуматься – чьи интересы в действительности отстаивает местная власть и мэр города, жителей или близких по духу (с коррупционной точки зрения) застройщиков.
Депутат, по сути, выступила в унисон губернатору края, который несколько дней назад на одном из заседаний, посвященных в т.ч. и градостроительным вопросам Новороссийска, заявил буквально следующее:
«Мы должны защитить землю сельхозназначения, сегодня страну кормить нужно… Это застройщики, которые зарабатывают и строят, активно организовывают возмущения и это не по-честному. Там, где жили десятилетиями в ИЖС там и должны жить. Там, где был виноградник еще пятнадцать лет назад, они скупили [эти земли – ред.] они хотят построить какие-то микрорайоны. Они нам точно не нужны. Хотя бы там давайте эту землю сельхозназначения сохраним под виноградники, под сады сохраним… Иначе мы полностью застроим не только Новороссийск, а и прилегающие к Новороссийску населенные пункты…Давайте землю сельхозназначения вернем под производство…Надо поставить жесткий запрет, достаточно уже построили, это преступление перед последующими поколениями - разбазарить землю сельхозназначения».
Что дальше?
Отдельная история сама возможность застройки микрорайона Южный Бриз. Проект жилого комплекса разрабатывался несколько лет назад, совершенно в другой экономической реальности и задолго до СВО. При низких ставках рефинансирования, при возможности льготного кредитования заемщиков. Сейчас взять кредит застройщику под проектное финансирование с риском постоянно растущей ставки и неясными перспективами, значит обречь проект, в лучшем случае, на долгострой. В худшем на невозможность закончить стройку и банкротство.
На что делает расчет нынешний застройщик этой большой территории – непонятно. Это еще повод для потенциальных покупателей, как минимум, задуматься над покупкой жилья в этом районе, с такой же перспективой заморозки эскроу-счета, что при нынешней инфляции делает эту покупку неразумной.
Естественно возникает вопрос − что дальше? Неужели Андрею Кравченко будут продолжать позволять игнорировать законодательство, требования краевых властей и мнение народа? Первый звоночек сделал глава Департамента по архитектуре и градостроительству края Илья Поздняков.
В письме на имя Кравченко он предлагает провести служебную проверку в отношении заместителя главы муниципального образования город Новороссийск, курирующего вопросы архитектуры и градостроительства, Степаненко Е.Н., а также рассмотреть вопрос о соответствии занимаемой должности исполняющего обязанности начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Приходько Н.В.
Если мэр Новороссийска, как считают местные журналисты, проигнорирует требования Позднякова, вопрос ляжет на стол губернатору. Вениамину Кондратьеву придется принимать решение − оставлять ли зарвавшегося градоначальника на его ответственном посту.
Сейчас, по мнению местных жителей, мэр города планирует за кулисами, то есть без общественного обсуждения и публикации, заключить договор КРТ с застройщиком Южного Бриза (это м.б. ГК Гарантия), что позволит застройщику обратиться в управление архитектуры города и по факту начать строительство. Тот план КРТ района, который гуляет по сети не предусматривает ни развития дорожной сети, ни подключения водовода, ни развития энергоснабжения и никаких обязательств с конкретными сроками вообще кроме строительства жилых домов, а появятся ли, к примеру школы и детские сады, очистные сооружения и канализация, развитие дорожной сети, еще неизвестно – нарисовать не значит сделать. Застройщик Южного Бриза (ГК Гарантия м.б.) ведет себя, мягко говоря,по-барски, даже не выходя к населению, а подсылая вместо себя чиновников…
У горожан создается впечатление, что принятие Генплана для главы города становится лебединой песней – принять документ и улететь на крыльях застройщиков.
Фото: Александра Савичева
Последние новости России на сегодня читайте здесь, на БлокнотРУ
#Новости Блокнот Россия
#Новости России
#Блокнот новости России
#Новости России 27 августа 2024
#Новости России и мира сегодня
Свое мнение о новостях России можно высказать в комментариях ниже
Самое интересное: