«Рядовые пользователи не пострадают»: спорный закон «против VPN» приняли в Госдуме. Теперь всё зависит от Путина

Пленарное заседание. Иллюстрация: стоп-кадр видео.

Штрафы до 1 млн рублей, блокировки и уголовная ответственность — что вошло в итоговую версию закона VPN.

Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении так называемый «закон против VPN». Многие парламентарии согласились, что его бы «ещё обсуждать и обсуждать», но сейчас такое время, которое не требует промедления.

В итоге «за» проголосовали 306 депутатов, против — 67, а 22 человека воздержались. Теперь, по сути, всё зависит от президента России Владимира Путина: если он подпишет законопроект, то новые нормы начнут действовать уже этой осенью.

Новые штрафы за VPN и поиск информации: что изменится

Штрафы за поиск запрещённых материалов: умышленный поиск экстремистского контента в интернете, в том числе через VPN, теперь наказывается штрафом от 3 до 5 тыс. рублей. Это касается материалов, внесённых в реестр Минюста.

Наказание за рекламу VPN. Реклама VPN-сервисов теперь влечёт штрафы:

• Граждане — от 50 до 80 тыс. руб.
• Должностные лица — от 80 до 150 тыс. руб.
• Юрлица — от 200 до 500 тыс. руб.

Обязанности для VPN-провайдеров. Так, VPN-сервисы должны:

• сотрудничать с Роскомнадзором;
• подключаться к государственной системе фильтрации;
• блокировать доступ к запрещённым в РФ сайтам.

Штрафы за неисполнение соответствуют наказанию за рекламу VPN. При повторных нарушениях суммы увеличиваются:

• Граждане — до 100–200 тыс. руб.
• Должностные лица — до 200–300 тыс. руб.
• Юрлица — до 800 тыс. – 1 млн руб.

Ответственность за передачу SIM-карт и аккаунтов. Передача телефонных номеров или данных для входа в интернет-аккаунты теперь карается штрафами:

• Граждане — 30–50 тыс. руб.
• ИП — 50–100 тыс. руб.
• Юрлица — 100–200 тыс. руб.

Важно, что кратковременное использование чужого номера в личных целях не считается нарушением.

За организацию передачи SIM-карт или данных аккаунтов может грозить до 3 лет лишения свободы. Соответствующие поправки внесены в УК РФ (новые статьи 274.4 и 274.5).

Депутаты обещали: за VPN не оштрафуют

Принятию законопроекта предшествовало бурное обсуждение, на заседание пригласили министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максута Шадаева. Он призывал депутатов голосовать «за» законопроект.

Министр также отметил, что сейчас уже заблокирован доступ РКН к 56 тыс ресурсам, которые отказались удалять экстремистские материалы. Всего таких материалов — чуть более пяти тысяч.

«Административное правонарушение фиксируется в случае умышленного доступа к таким материалам. То есть пользователь должен знать, что это запрещенный материал и намеренно искать его. Рядовые пользователи не пострадают», — считает министр.

Он пояснил, что доступ в соцсеть, даже если она запрещена в России, с помощью VPN законом никак не наказывается. А вот если будет намеренный поиск запрещенного контента, то это уже правонарушение.

Однако депутаты признали — закон «сырой» и требует обсуждений, так как есть профессии, которые вынуждены искать те или иные материалы - историки, журналисты, юристы, ученые — как быть с ними, наказывать за их работу? Ответа не прозвучало.

Лидер «Новых людей» Владислав Даванков отметил, что формулировки закона размыты, а новыми нормами могут воспользоваться мошенники — чтобы подставить кого-то.

«Есть редирект, который могут использовать мошенники даже, ссылку пришлют — человек нажал случайно и всё, штраф», — отметил Даванков.

Сергей Боярский из «Единой России» заверил — за VPN штрафовать никто не будет, в законе прописана ответственность за его распространение. Максут Шадаев подтвердил — наши враги на Западе специально выделяют средства на то, чтобы такие технологии распространять, а россияне могли видеть запрещенный в нашей стране контент, в том числе и с антироссийскими призывами.

Всё зависит от Путина

«Надо чтоб не пострадал невинный человек и те, кто в силу своей работы должны анализировать информацию, — добавил председатель Госдумы Вячеслав Володин. — И надо продумать, чтобы на протяжении года мы возвращались к законопроекту, сопровождали его, и если надо что-то менять, то поменяем. Но время сегодняшнее отличается от того, что было вчера. Это не только время вызовов, но и время военных действий. Понятно, что и решения принимаются адекватно этой ситуации».

После того, как законопроект принят в третьем чтении, он будет направлен для утверждения в Совет Федерации РФ (сенаторы должны обсудить закон за две недели), а затем — на подписание президенту РФ. Если Путин его подпишет, то новые нормы начнут действовать с 1 сентября 2025 года.