Предстоящее послание президента Федеральному собранию уже назвали знаковым
Послание президента России Владимира Путина Федеральному собранию сформулирует новую систему координат. Об этом заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Накануне пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков сообщил, что ежегодное послание Путина состоится 21 апреля. Мероприятие пройдет в очном режиме, однако место его проведения пока не объявлено. По мнению Матвиенко, «это будет такое послание «нового времени», которое сформулирует «новую систему координат». «Блокнот» спросил экспертов – чему будет посвящено послание российского лидера.
Ведущий аналитик Института региональной экспертизы Алексей Жвалев:
- Предстоящее послание президента Федеральному собранию, несомненно, будет предвыборным по содержанию - стартовавшая кампания в Государственную думу РФ во многом будет определять политическую повестку до сентября 2021 года. Вероятно, что президент назовет те приоритетные характеристики, которым должны будут отвечать грядущие выборы. Можно предполагать, что в числе таких характеристик - абсолютная прозрачность и легитимность избирательного процесса, которая приобретает особенную важность на фоне возросшего недоверия к власти, вызванного экономическим спадом последних лет. Также следует ожидать, что в послании будут широко рассмотрены различные социальные инициативы федеральной власти. Например, вопрос возврата индексации пенсий работающим пенсионерам.
Наверняка будет затронута и проблема массовой вакцинации населения от COVID-19, которая до сих пор идет в России недостаточно активно, несмотря на все предоставленные государством возможности. Кроме того, вряд ли в послании может оказаться не затронута внешнеполитическая повестка - постоянно вводимые против России новые санкции безусловно влияют и на внутриполитическую обстановку в стране, а Владимир Путин уже заявлял о необходимости не допустить внешнего воздействия на предстоящие думские выборы.
Генеральный директор коммуникационного агентства «Actor» Дмитрий Еловский:
- Скорее всего, в послании будет очень серьезный социальный блок. Нужно помнить, что это послание Федеральному собранию, то есть в первую очередь депутатам Госдумы. Но осенью будет избран новый состав думы.
Поэтому, с одной стороны, послание будет по сути предвыборным. Если Путин опирается на «Единую Россию», то в этой ситуации логично в послании зашить блок предвыборных решений, с которыми единороссы впоследствии будут работать в агитационный период. Здесь логичнее все будет расширить социальный блок, сделать дополнительные выплаты и поддержку различным категориям граждан.
С другой стороны, в послании президент традиционно делает упор на стратегические цели и задачи. В этом плане он фактически будет разговаривать с новым созывом Госдумы, которому предстоит взять на себя ответственность за реализацию частей послания. Логично, что это должен быть блок, касающийся развития экономики в постковидный период.
Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Михаил Нейжмаков:
- В послании Федеральному собранию в год федеральных выборов вполне могут быть неожиданные акценты. Например, накануне оглашения послания в 2018 году многие ждали, что лейтмотивом документа будут социальные инициативы. В итоге там действительно был весьма значительный социальный блок, но больший резонанс вызвали тезисы, связанные с вопросами обороны и ВПК – этой теме было уделено в документе куда больше внимания, чем ожидали многие эксперты. В нынешнем послании тема внешних угроз или сложной внешнеполитической обстановки почти наверняка будет затронута, и, нельзя исключать, что достаточно подробно.
Есть несколько очевидных тем, которые наверняка будут подняты Владимиром Путиным – например, поддержка системы здравоохранения, семей с детьми, граждан старших поколений. Вероятно, будет упомянуто волонтерское движение. Скорее всего, будут подняты вопросы поддержки арктических и дальневосточных регионов, достаточно подробно может быть раскрыта тема развития транспортной инфраструктуры. Из чуть менее очевидных вопросов – возможно, будут затрагиваться проблемы противодействия криминальной среде (с учетом роста тревожности граждан по поводу рисков осложнения криминогенной обстановки в условиях экономического кризиса), а также коррупции и теневой экономике. В этом ключе вполне может быть поднята тема противодействия злоупотреблениям в лесной отрасли, тем более, что она смыкается с экологической повесткой, которая также, с большой вероятностью, будет подробно затронута. В целом, ряд инициатив, представленных в Послании, скорее всего, будет иметь долгосрочный характер, в том числе, возможно, с горизонтом планирования до конца десятилетия.
Политолог Алина Жестовская:
- Полагаю, что в послании-2021 президент скажет то же самое, что в послании 2020, 2019 и 2018 годов. Специально сейчас освежила в памяти тезисы трех крайних спичей. Четвертый год мы заботимся о семье и детях, увеличиваем доходы и продолжительность жизни россиян, интернет делаем все доступнее - в этом Роскомнадзор особенно преуспевает. Ну, и ещё укрепляем оборону, медицину, образование, экологию улучшаем. Для осязаемости и правдоподобности все эти тезисы четко оцифровываем.
Впрочем, в 2021 году у кремлевских спичрайтеров открылось особое окно возможностей под кодовым названием «ковид-обнуление». Когда еще, как ни сейчас, все «недостижения» можно списать не под «происки Запада», а под мировую пандемию? Безусловный аргумент. Им, кстати, уже активно пользуются чиновники в регионах. В преддверии выборов в Госдуму финансово-социальный откат государства в позднее средневековье ведь как-то же нужно объяснять?
Вместе с тем, еще прошлым летом был раскупорен сосуд с зеленым джином, и кухонный протест частично затушен федеральными деньгами. Вот и 21 апреля население опять ждет анонса очередной раздачи денег на детей и матерей. Бесспорно, прозвучат тезисы про сдерживание цен и недопустимость роста стоимости основных продуктов питания, про наше мировое лидерство в разработке и производстве вакцины.
Обязательно узнаем количество «времен», коих не будет «на раскачку», а также и число «новых вызовов».
