Общая стоимость распределенных контрактов превысила 1,5 миллиарда рублей
На минувшей неделе Комитет по государственному заказу подвел итоги двух тендеров на строительство комплекса зданий на Пулковском шоссе в интересах ГКУ «Центр комплексного благоустройства», подведомственного Комитету по благоустройству. Общая стоимость распределенных контрактов превысила 1,5 миллиарда рублей.
Победителем названа малоизвестная компания «СоюзПроф», начавшая массово выигрывать тендеры в текущем году. Ее конкурент в лице компании «Салаватнефтехимремстрой-СПб» уже оспаривает результаты торгов в Федеральной антимонопольной службы, указывая на отсутствие у «СоюзПрофа» необходимого опыта. Причиной конфликта может являться слишком большое количество так называемых «решал» при губернаторе Александре Беглове, желающих взять под свой контроль миллиардные бюджетные потоки.
Так, специализирующееся на петербургском госзаказе издание DeltaNewsизучило ближайшее окружение директора и единственного владельца «СоюзПрофа» Дениса Егорова. Как выяснилось, Егоров связан с семьей Панкевичей, одной из самых влиятельных в Петербурге. В частности, бизнесмен несколько лет работал в компании «Северо-Запад» Вадима Панкевича, сына экс-председателя петербургского Горизбиркома Виктора Панкевича. С весны 2023 года Панкевич-старший назначен первым заместителем главы управделами губернатора Александра Беглова.
В то же время авторы инсайдерского Telegram-канал «ВЧК-ОГПУ» связываютпоследние успехи «СоюзПрофа» с семьей Захватовых, существенно потеснивших клан Панкевичей при Беглове. Александр Захватов является ближайшим другом губернатора Александра Беглова как минимум с начала 2000-х годов. Его старший сын Игорь Захватов стал при Беглове спецпредставителем, контролирующим всю работу Смольного. В СМИ семью Захватовых нередко называют «кошельками Беглова».
По информации «ВЧК-ОГПУ», за «правильное» распределение госконтрактов ГКУ «Центр комплексного благоустройства» отвечает Андрей Белоус. Он был назначен директором ГКУ в мае 2022 года, якобы по инициативе Захватовых. И контракт с «СоюзПрофом» мог распределяться как раз в интересах последних.
Однако обе версии имеют существенные пробелы и реальным интересантом происходящего может являться третья сторона. В частности, хотя контракты и будут заключены ГКУ «Центр комплексного благоустройства» с подписью Андрея Белоуса, но тендер по их распределению, как уже было отмечено, проводил Комитет по государственному заказу. А руководил закупочной комиссией Сергей Орлов, заместитель председателя Комитета по благоустройству Василия Пониделко.
Орлова сложно назвать фигурой самостоятельной. Старт его карьере дала экс-глава Центрального и Красногвардейского районов Мария Щербакова. В 2010-х года пресса называла Щербакову не иначе, как «королевой ЖКХ» за огромное влияние на сектор. Своим первым заместителем по ЖКХ и закупкам Щербакова сделала именно Орлова. После ухода Щербаковой с большой политической сцены Орлов попал под влияние Пониделко.
Василий Пониделко, сын экс-начальника ГУ МВД по Петербургу и Ленобласти Анатолия Пониделко, с 2012 года руководил различными районами Северной столицы. В 2021 году по распоряжению Александра Беглова Пониделко получил должность сразу председателя Комитета по благоустройству, хотя профильного опыта работы в этом направлении никогда не имел.
Почти сразу Пониделко попытался расставить верных себе людей в комитете и подведомственных структурах. Так, на пост начальника ключевого ГКУ «Центр комплексного благоустройства» продвигался Роман Сапижак, с 2014 по 2020 годы советник, заместитель и просто близкий друг Василия Пониделко. Сапижак даже успел побыть начальником «Центра комплексного благоустройства», но в статусе врио.
Лишиться приставки ему, вероятно, помешало излишнее внимание СМИ. Журналисты быстро напомнили петербуржцам, как в 2020 году правоохранительные органы провели обыски в Администрации Калининского района, которым на тот момент руководил Василий Пониделко. Как неожиданно выяснилось, подопечные Пониделко брали взятки с бизнесменов за «общее покровительство» при распределении госконтрактов. Были задержаны и арестованы высокопоставленные чиновники, в частности зам главы района Елена Кочкина. Сразу после обысков поспешил уволиться и второй зам Пониделко – Роман Сапижак.
Но в итоге Сапижак отделался подпиской о невыезде. Позже дело о взятках вовсе забылось и Пониделко начал пристраивать своего хорошего знакомого на должность. Для начальника «Центра комплексного благоустройства» с миллиардными оборотами биография Сапижака оказалась слишком насыщена такими словами, как «взятка» и «уголовное дело», но для должности заместителя Андрея Белоуса в этом учреждении вполне подошла. При этом занимается Сапижак теперь как раз закупками и иными экономическими вопросами Центра.
Как видно, 1,5 миллиарда бюджетных рублей вполне могли распределяться в интересах главы Комблага Василия Пониделко и это подтверждается вполне конкретным фактом. Ранее мы уже отметили, что председателем закупочной комиссии стал заместитель Пониделко Сергей Орлов. Именно он в ходе торгов отдал два контракта на 1,5 миллиарда рублей компании «СоюзПроф».
При подведении итогов присутствовало четыре из шести членов комиссии – представитель Комблага Орлов и три сотрудника Комитета по госзаказу. Двое представителей Комитета по госзаказу проголосовали за отклонение заявки компании «СоюзПроф» в связи с несоответствием требованиям.
«Представленный участником договор от 06.02.2017, выполненный во исполнение государственного оборонного заказа, не подтверждает опыт выполнения работ строительству, реконструкции объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта). Представленные документы не подтверждают наличие необходимого опыта для выполнения соответствующего вида работ и не свидетельствуют о наличии опыта участника закупки по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта) так как лицо, выполнявшее в качестве субподрядчика отдельные этапы или виды строительных работ, не может быть признано имеющим опыт строительства самого объекта капитального строительства в целом», - объяснили свою позицию представители Комитета по госзаказу.
При отсутствии кворума торги должны быть признаны несостоявшимися, но Орлов воспользовался своим правом решающего голоса и решил судьбу двух контрактов на 1,5 миллиарда рублей в пользу «СоюзПрофа».
Теперь в обстоятельствах дела разбирается Федеральная антимонопольная служба, но есть весомые основания полагать на безрезультатность обжалования. В начале 2023 года аналогичным образом решилась судьба контракта на реконструкцию «Мюзик-Холла» за 9,5 миллиарда рублей. Тогда замглавы Комитета по строительству Александр Постраш правом решающего голоса отдал контракт фирме «ПСБ «Жилстрой», связанной со спонсированием избирательной кампании Александра Беглова в 2019 году. Это произошло вопреки решению представителей Комитета по госзакупкам, указывавших на отсутствие у компании опыта по работе с объектами культурного наследия.
Таким образом, ситуацию, сложившуюся вокруг контрактов «Центра комплексного благоустройства», можно уже расценивать как норму. Но обращает на себя внимание обилие приближенных к губернатору Александру Беглову лиц, заинтересованных в распределении контрактов. Только на исход рассмотренных тендеров могли повлиять как минимум три заинтересованных стороны – семья Захватовых, семья Панкевичей и Василий Пониделко. И ни одна из этих сторон явно не желает делиться местом у кормушки из городского бюджета с конкурентами.
Самое интересное:
