Мысль о том, что федеральное правительство Германии всё чаще принимает странные и нелогичные решения, для российских читателей уже давно не новость. Но сегодня поговорим не о внешней политике и не об очередных дипломатических курьёзах. Речь пойдёт о том, что власти Германии делают со своими собственными гражданами.
Если внимательно посмотреть на реформы, которые сейчас продвигает руководство страны, становится очевидно: федеральное правительство намерено окончательно демонтировать даже те остатки социального государства, которые в Германии ещё сохранились.
Большинство немецких СМИ сегодня обсуждают прежде всего пенсионную реформу. Однако на самом деле речь идёт о гораздо более масштабной программе сокращений. Пенсии — лишь один из её элементов.
Есть одна характерная особенность современной Германии. Когда правительство объявляет о новых реформах, большинство жителей воспринимает такие новости не с надеждой, а с тревогой. Причина проста: за последние сорок лет практически ни одна крупная реформа — будь то пенсионная система, здравоохранение, рынок труда или социальная политика — не сделала жизнь людей лучше.
Результат почти всегда был одинаковым: расходы граждан росли, а государственная поддержка сокращалась.
Поэтому, когда кабинет нынешнего канцлера Фридриха Мерца объявил о предстоящей «осени реформ» — масштабной программе перезапуска всей государственной системы, впервые представленной летом 2025 года, — многие восприняли это как прямую угрозу.
Правда, первоначальный план реализовать реформы ещё прошлой осенью так и не был выполнен. Но теперь, судя по всему, ключевые решения уже приняты.
И то, что сегодня согласовано, — это уже не просто повод для беспокойства.
Речь идёт о самом масштабном сокращении социальных выплат за всю историю Федеративной Республики Германии.
Поражает и другое: немецкие средства массовой информации практически не критикуют эти инициативы. Более того, многие из них открыто поддерживают предстоящее сокращение социальной поддержки.
Если говорить простым языком, они приветствуют очередное изъятие денег у населения, которое нанесёт вполне ощутимый ущерб миллионам обычных людей.
Это ещё одно подтверждение того, что в Германии сегодня практически не осталось по-настоящему независимых и критически настроенных СМИ. Вместо этого существуют медиа, которые фактически помогают правительству проводить любые, даже самые непопулярные и антисоциальные решения, одновременно стараясь не допустить серьёзного общественного сопротивления.
Особенно в этом отличился журнал Spiegel — представитель немецких «качественных» СМИ. За последние дни он опубликовал целую серию материалов, фактически оправдывающих демонтаж социального государства.
Некоторые заголовки выглядят откровенно абсурдно, например: «Дебаты о восьмичасовом рабочем дне: многие люди находятся под защитой закона о рабочем времени вопреки собственной воле».
Разумеется, не обошлось и без привычных «экспертов», которых редакция регулярно приглашает для подтверждения нужной позиции.
Так, в статье под заголовком: «Член Экономического совета Шнитцер о реформе: многие не осознают, что мы фактически живём за счёт собственного капитала» читателям вновь объясняют, что альтернативы происходящему якобы просто не существует.
Даже откровенно лоббистскую деятельность канцлера Мерца в интересах своего бывшего работодателя — компании BlackRock — журнал умудряется подавать в исключительно позитивном ключе.
Например, под заголовком «Накопительная пенсия: при долгосрочных инвестициях в акции можно рассчитывать на доходность около семи процентов без учёта инфляции».
Но больше всего впечатляет другой материал. Он назывался так: «Коалиция и реформы: черно-красная летняя сказка возможна».
Иными словами, если перевести всё это на обычный человеческий язык, получается примерно следующее: «Замечательно! Бедные станут ещё беднее. И это прекрасно».
Любопытно, что у этой пропаганды обнаружился весьма странный побочный эффект.
Судя по результатам последнего опроса Politbarometer, немецкое общество оказалось в состоянии настоящего внутреннего противоречия.
Так, 87 процентов участников опроса заявили, что стране необходимы «фундаментальные реформы», даже если они повлекут дополнительные нагрузки для населения.
На первый взгляд может показаться, что пропаганда действительно работает, но дальше начинается самое интересное.
Когда тех же самых людей спросили, готовы ли они сами столкнуться с этими дополнительными нагрузками, 78 процентов ответили отрицательно.
И вот здесь возникает закономерный вопрос: как можно одновременно считать болезненные реформы необходимыми и при этом не хотеть, чтобы их последствия коснулись лично тебя?
Именно поэтому и напрашивается вывод, что немецкая пропаганда фактически привела общество к своеобразному раздвоению сознания.
Что конкретно ждёт жителей страны?
Накопительная пенсия пенсия: кому выгодна новая реформа
Одним из ключевых элементов реформы станет изменение пенсионной системы. Федеральное правительство намерено ввести накопительную модель пенсионного обеспечения. И это решение не стало неожиданностью.
Фридрих Мерц фактически выполняет то, чего давно добивались представители финансового сектора. Это неудивительно: с 2016 по 2020 год нынешний канцлер Германии возглавлял наблюдательный совет немецкого подразделения американской инвестиционной компании BlackRock.
Похоже, именно поэтому запуск накопительной пенсионной системы оказался для него одной из приоритетных задач.
Разумеется, такая система не возникает сама собой, чтобы её финансировать, потребуется увеличить взносы на пенсионное страхование — в перспективе ещё примерно на два процентных пункта.
Это означает, что жители Германии будут платить больше.
Затем эти дополнительные миллиарды евро поступят в инвестиционные фонды, среди которых, естественно, окажется и BlackRock.
Немецкие СМИ, прежде всего журнал Spiegel, буквально восторгаются этой инициативой. В качестве аргумента они постоянно приводят шведскую модель, где накопительная система действительно считается успешной.
Накопительная пенсионная система не является чем-то плохим сама по себе, напротив, часть пенсии действительноможет формироваться именно за счёт накоплений. Но всё зависит от того, как именно такая система будет организована.
И вот здесь возникают серьёзные сомнения.
За последние десятилетия Германия неоднократно показывала, что при проведении подобных реформ она прежде всего учитывает интересы банков, страховых компаний и инвестиционных фондов. Интересы обычных людей в итоге оказываются на втором плане.
Самый яркий пример — программа Riester-Rente. Она создавалась как современная система добровольного пенсионного накопления, замысел выглядел вполне разумно.
В начале 2000-х годов власти пришли к выводу, что государственной пенсии уже недостаточно для обеспечения достойной старости. Население старело, число работающих сокращалось, и поэтому в 2002 году была запущена система Riester-Rente.
Предполагалось, что граждане будут самостоятельно откладывать деньги на пенсию, государство станет доплачивать субсидии, а вложенные средства будут гарантированно сохранены.
На бумаге всё выглядело очень убедительно, но на практике система провалилась.
Причин было несколько.
Во-первых, законодательство обязывало страховые компании гарантировать сохранность вложенных средств. Из-за этого они были вынуждены инвестировать деньги преимущественно в максимально консервативные инструменты — главным образом государственные облигации.
Когда процентные ставки в Европе практически обнулились, доходность таких вложений тоже стала почти нулевой.
Во-вторых, значительную часть прибыли съедали многочисленные комиссии.
Банки и страховые компании получали свои деньги независимо от того, зарабатывал клиент или нет.
И наконец, свою роль сыграла инфляция, которая постепенно обесценивала накопления.
В результате человек, который исправно перечислял взносы на протяжении двадцати лет, к моменту выхода на пенсию зачастую получал практически ту же сумму, которую когда-то вложил.
Главными выгодоприобретателями этой реформы оказались вовсе не будущие пенсионеры, заработали прежде всего банки и страховые компании.
Это далеко не единственный подобный пример.
Достаточно вспомнить государственную поддержку банковского сектора, когда финансовые учреждения получили, по меньшей мере, 60 миллиардов евро.
Неудивительно, что после прихода Фридриха Мерца в канцлерское кресло Германия вновь возвращается к модели, о которой финансовая индустрия мечтала долгие годы — нынешний канцлер много лет работал в BlackRock и это не добавляет оптимизма.
Подобные системы легко превращаются в источник огромной прибыли для банков, страховых компаний и инвестиционных фондов. Достаточно увеличить комиссии, придумать новые административные расходы или изменить правила управления средствами.
В результате значительная часть денег вкладчиков постепенно превращается в доход финансовых организаций. Формально всё будет выглядеть абсолютно законно, но платить за это снова придётся обычным людям.
Решение уже принято: пенсионеров станет больше, а бедных — ещё больше
Чем больше знакомишься с содержанием этих реформ, тем сильнее убеждаешься: их главная цель вовсе не в том, чтобы улучшить пенсионную систему, а в том, чтобы переложить на граждан ещё большую финансовую нагрузку.
Если говорить прямо, то правительство Германии продолжает курс, который приведёт к дальнейшему росту бедности среди пенсионеров.
И первые признаки этого мы видим уже сегодня.
По официальным данным, более 40 процентов людей, недавно вышедших на пенсию, находятся за чертой бедности или близки к ней. Это не абстрактная статистика, пожилые немцы всё чаще открыто говорят о своих проблемах.
Совсем недавно, когда канцлером ещё был Олаф Шольц, пенсионеры прямо спрашивали его, как им жить дальше, если пенсии уже не хватает даже на самые необходимые расходы. Многие рассказывали, что после выхода на пенсию вынуждены искать работу только для того, чтобы оплачивать жильё, продукты и коммунальные услуги.
Ответы канцлера сложно назвать содержательными. Иногда он просто смеялся, иногда говорил, что, вероятно, люди сами когда-то недостаточно долго платили страховые взносы, а иногда вообще уходил от ответа, переводя разговор на совершенно другие темы.
Но нынешняя ситуация возникла не вчера и даже не при Шольце.
На самом деле её основы были заложены ещё в начале XXI века, когда канцлером был Герхард Шрёдер. Именно тогда стартовала пенсионная реформа, последствия которой Германия ощущает до сих пор.
Что особенно важно — её реализация ещё не завершена.
Многие решения, принятые более двадцати лет назад, будут окончательно внедрены только к 2031 году. То есть нынешняя система ещё даже не успела полностью заработать, а власти уже предлагают новую реформу.
Причём ничего не говорит о том, что она исправит существующие проблемы, наоборот она лишь продолжит уже начавшийся процесс снижения уровня жизни пенсионеров.
Когда-то пенсия воспринималась как заслуженная награда за десятилетия работы. Люди ждали её с мыслью, что наконец смогут спокойно жить, отдыхать и заниматься тем, на что раньше не хватало времени.
Сегодня складывается совсем другая картина.
Создаётся впечатление, что пенсия постепенно превращается в некое социальное пособие, за которое пожилые люди ещё и должны быть благодарны государству — даже если этих денег объективно недостаточно для нормальной жизни.
Особенно показательно это выглядит на фоне других стран Европейского союза.
Если сравнить уровень пенсионного обеспечения, окажется, что Германия уже давно не входит в число лидеров.
Сегодня немецкий пенсионер получает примерно 55 процентов своего последнего чистого заработка. Для сравнения: в Нидерландах пенсионеры получают около 93 процентов своей последней чистой зарплаты, в Австрии — более 87 процентов, в Испании — около 86 процентов.
Разумеется, такие различия не возникают сами по себе. Во многом они объясняются тем, что в этих странах работодатели берут на себя значительно большую часть страховых взносов.
В Германии действует принцип, который можно описать словами «делим пополам»? Работник и работодатель в равной степени финансируют пенсионную систему.
Во многих других государствах Евросоюза ситуация иная: предприятия платят заметно больше, чем сами сотрудники.
Но есть ещё один момент, о котором практически никто не говорит, хотя решение проблемы лежит буквально на поверхности. Чтобы не сокращать пенсии, вовсе не обязательно постоянно увеличивать взносы или урезать выплаты, достаточно прекратить систематическое изъятие средств из пенсионных фондов.
Как указывает сама пенсионная комиссия в своём отчёте, ежегодно около 124 миллиардов евро расходуется на выплаты, которые вообще не имеют отношения к пенсионному страхованию.
При этом федеральный бюджет компенсирует фонду лишь 84 миллиарда евро.
Иначе говоря, ежегодно образуется дефицит примерно 40 миллиардов евро. Устранить его было бы значительно проще, чем постоянно объяснять гражданам необходимость очередных реформ.
Однако подобные предложения почему-то даже не обсуждаются.
Деньги находятся. Но не для пенсионеров
Есть ещё одна деталь, которая особенно показательна.
Каждый день немецкие политики и большинство средств массовой информации убеждают граждан в том, что социальное государство стало слишком дорогим. Им постоянно объясняют, что денег не хватает, расходы необходимо сокращать, а потому реформы неизбежны.
Но складывается странная картина: когда речь идёт о социальных выплатах, власти говорят о необходимости экономить буквально каждый евро, когда же речь заходит о других направлениях расходов, деньги почему-то находятся без особых проблем.
Так, 500 миллиардов евро планируется направить на военные цели через специально созданные для этого кредитные механизмы, десятки миллиардов евро Германия выделяет Украине. При этом Украина не собирается подробно отчитываться перед своими западными партнёрами о том, на что именно были потрачены эти средства.
Именно поэтому у многих жителей Германии возникает закономерный вопрос: если государство способно находить сотни миллиардов евро на новые кредиты, военные программы и зарубежную помощь, почему оно одновременно убеждает собственных граждан в том, что денег на достойные пенсии и сохранение социальной системы больше нет?
Ответ очевиден. Если смотреть на происходящее максимально цинично, то все эти реформы означают одно: немцам предлагают молча смириться с постепенным снижением уровня жизни.
И, по сути, сделать это ради Украины.
Ради чего всё это?
Неужели именно так сегодня выглядят те самые западные ценности, о которых столько рассказывают?
Главный редактор немецкого издания Anti-Spiegel Томас Рёпер.
Самое интересное:
