Лидеры государств ОДКБ едины в своем стремлении защитить партнеров от внешней угрозы.

10 января в онлайн-формате прошла внеочередная сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ. В ней приняли участие лидеры России, Казахстана, Армении, Таджикистана и Киргизии. Встреча прошла по инициативе властей Казахстана, которые обратились за поддержкой к союзникам по Организации Договора о коллективной безопасности. Участники диалога подтвердили оценку событий в Казахстане: речь идет о вторжении в страну вооруженных террористических групп, имеющих профессиональную боевую подготовку и слаженную организацию атаки.

От мирного протеста – к боевой атаке

Массовые акции протеста начались в Казахстане 2 января. Это произошло после решения правительства повысить цены на газ с 60 до 120 тенге. Изначально мирный протест в кратчайшие сроки перерос в массовые беспорядки и столкновения с полицией.

4 января правительственная комиссия объявила о решении снизить цену на газ до 50 тенге. Но в республике уже началось мародерство. А боевики начали нападать на госучреждения, забирать оружие.

- Огромная стая гиен ринулась на Алма-Ату. Это войдет в историю как Алматинская трагедия, - так описал происходившие события президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, выступая на сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ.

В ответ власти ввели чрезвычайное положение по всей стране и начали контртеррористическую операцию. В ночь на 5 января Токаев объявил о введении на территории страны 180-дневного госрегулирования цен на топливо и продукты. А утром 5 января президент Казахстана отправил в отставку правительство и возглавил Совбез.

На первом заседании Совбеза под своим руководством Токаев охарактеризовал ситуацию в Казахстане как подрыв целостности государства и сообщил, что обратился за помощью в ОДКБ «в преодолении террористической угрозы».

Секретариат ОДКБ озвучил своё решение об отправке миротворцев в Казахстан, принятое 6 января:

«В соответствии с решением Совета коллективной безопасности ОДКБ, принятым 6 января 2022 г., в Республику Казахстан на ограниченный по времени период для стабилизации и нормализации обстановки направлены Коллективные миротворческие силы Организации договора о коллективной безопасности. В их состав вошли подразделения вооруженных сил Российской Федерации, Республики Белоруссия, Республики Армения, Республики Таджикистан и Киргизской Республики».

Молниеносное реагирование

Основными задачами Коллективных миротворческих сил ОДКБ стала охрана важных государственных и военных объектов, оказание содействия силам правопорядка Республики Казахстан в стабилизации обстановки и возвращения ее в правовое поле.

В кратчайшие сроки самолетами военно-транспортной авиации ВКС России осуществила переброску на территорию Республики Казахстан российской части миротворческого контингента. Передовые подразделения из его состава в течение нескольких часов приступили к выполнению поставленных задач.

6 января генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась провел телефонные переговоры с президентом Белоруссии Александром Лукашенко и президентом Казахстана Касымом-Жомартом Токаевым.

Как рассказал пресс-секретарь организации Владимир Зайнетдинов, Лукашенко сообщил о полной поддержке Казахстана. Токаев, в свою очередь, поблагодарил ОДКБ за оказание помощи в преодолении кризиса и направлении КМС ОДКБ.

7 января президент Казахстана заявил, что террористы, в том числе прибывшие из-за рубежа, продолжают сопротивление, и пообещал уничтожить тех, кто не сложит оружие. Кроме того, президент отметил, что все требования граждан, выражавшиеся в мирных формах, были услышаны.

В состав российских миротворческих сил вошли подразделения 45-й отдельной бригады специального назначения ВДВ - взлетали с аэродрома Чкаловский, 98-й воздушно-десантной дивизии — с Иваново-Северного, 31-й отдельной десантно-штурмовой миротворческой бригады — с Ульяновска-Восточного.

Российские подразделения перебросили самолетами военно-транспортной авиации Ил-76 и Ан-124 авиаполков из Оренбурга, Пскова, Иваново, Сещи и Москвы. По данным ресурса FlightRadar, первые борта с российскими военными вылетели с подмосковного аэропорта Чкаловский в Алма-Ату в ночь на 6 января. К утру к операции привлекли уже не менее 13 воздушных кораблей.
Министерство обороны России продемонстрировало погрузку на самолеты боевых машин десанта БМД-4, бронеавтомобилей «Тигр», бронетранспортеров БТР-82А, станций спутниковой связи и комплексов радиоэлектронной борьбы «Леер-3».

Для организации связи в Казахстан направили персонал и технику 38-й гвардейской бригады управления ВДВ. Также к операции привлечены бойцы подразделений специального назначения 76-й десантно-штурмовой дивизии.

Помимо российских и казахстанских военных в операции принимают участие представители других стран блока.

Первоначальный армянский контингент составит около 70 человек. Еще 200 выставит Таджикистан. Что касается Киргизии, то в четверг колонна бронетехники национальной 25-й бригады специального назначения «Скорпион» попала на видео на подъезде к авиабазе Кант.
Министр обороны Белоруссии также сообщил, что Минск направил в Казахстан миротворческую роту из состава 103-й воздушно-десантной Витебской бригады сил специальных операций. Задействованы также подразделения 5-й отдельной бригады специального назначения.

Казахстанским военным из миротворческой 38-й десантно-штурмовой бригады «КазБриг» пришлось с боем прорываться в город и отвоевывать у экстремистов захваченный ими международный аэропорт.

Первая боевая операция ОДКБ

Сейчас войска миротворческих сил ОДКБ решают задачи охраны и обороны стратегически важных объектов. В частности, это предприятия энергетического комплекса, в том числе атомные. Взяты под охрану станции слежения за космосом, космодром Байконур, полигон Сары-Шаган, а также важные военные объекты. На территории Казахстана есть уранодобывающие предприятия, теракт или техногенная катастрофа на которых могут нанести вред не только республике, но и ее соседям.

Вторая задача — предотвратить появление на территории Казахстана террористического псевдогосударства по типу ИГИЛ (террористическая группировка, запрещена в РФ).

- На территории Казахстана немало радикальных мусульманских террористов, получивших опыт в Ираке, Сирии или Афганистане, - рассказал военный эксперт Виктор Мураховский. - Страны ОДКБ постоянно проводили учения, где отрабатывалось взаимодействие не только руководства, но и отдельных подразделений. В частности, разыгрывались сценарии освобождения от террористов населенных пунктов. Понимание, как надо действовать, у военных ОДКБ есть, также отработаны единая терминология и формы применения войск против террористических организаций.

— Подразделения ОДКБ в первую очередь должны укрепить психологический настрой местных силовиков, — считает военный эксперт Владислав Шурыгин. - Очевидно, что в первые дни они были растеряны и вели себя крайне вяло. Теперь им предстоит доказать, что они не дремали и способны бороться за свою страну. Оказанная помощь должна встряхнуть казахстанских силовиков, что позволит им действовать четко и эффективно.

Для ОДКБ это первая реальная операция миротворческих сил. То, что отрабатывалось на протяжении многих лет на полигонах, к сожалению, стало востребовано в Казахстане.

В настоящее время в Организации Договора о коллективной безопасности состоят шесть стран: Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Историю ОДКБ отсчитывают с момента заключения Договора о коллективной безопасности, который был подписан в Ташкенте 15 мая 1992 года. В декабре 2003 года устав ОДКБ был зарегистрирован в секретариате ООН.

Государства ОДКБ ежегодно проводят масштабные маневры. В прошлом году прошло несколько военных учений. В октябре на маневрах «Взаимодействие-2021» в Таджикистане группировка войск ОДКБ «отразила» вторжение международных террористических организаций.

Кыргызстан оказал народу Казахстана помощь

Как объяснил 10 января премьер-министр Кыргызстана Акылбек Жапаров в ходе внеочередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ, сейчас «существует риск перемещения террористов, принимавших участие в беспорядках в Казахстане, через границы внутри ОДКБ». При этом имеется информация, что большее количество оружие попало в руки криминальных кругов.

- Инициатива казахстанской стороны по ОДКБ в сложившихся условиях подтверждает единство взглядов на все вызовы угрозам безопасности. Мы должны принять меры для скорейшей стабилизации, иначе ухудшится социально-экономическая ситуация не только в Казахстане, но и всех странах союза.

Ранее Кабинет министров Кыргызстана выступил с заявлением об отправке миротворцев в Казахстан в составе сил ОДКБ. «С болью в сердце воспринимаем поступающие из братского Казахстана сообщения о беспорядках, приведших к человеческим жертвам и серьезному материальному ущербу. Наш народ связывают с народом Казахстана самые тесные связи и братские узы. В соответствии с Уставом ОДКБ, Уставом ООН и действующими двусторонними договорами о стратегическом партнерстве между нашими государствами, Президентом Кыргызской Республики Садыром Жапаровым принято решение об инициировании вопроса о направлении в Казахстан ограниченного контингента вооруженных сил с мандатом участия в миротворческой операции ОДКБ. Как близкий сосед и стратегический союзник Республики Казахстан, Кыргызская Республика не имеет права отвергнуть призыв о помощи, поступивший от ее законных властей и выполнит свои обязательства в необходимой мере в рамках ОДКБ».

Уникальный формат

По итогам саммита ОДКБ Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова отметила, что он показал миру правовые основания действий организации в Казахстане.

- Почему я бы хотела сказать и подчеркнуть уникальный характер данного формата, который на наших глазах только что был в прямом эфире, да потому что весь мир сегодня видел, на каких правовых основаниях, исходя из каких принципиальных соображений, как организация в целом, так и каждая ее страна-участница принимала данное решение, - сказала она.

Как отметила дипломат, онлайн-заседание Совета коллективной безопасности ОДКБ является уникальным мероприятием по целому ряду причин.

- Во-первых, даны оценки самой организацией того, что происходит в Казахстане и тех усилий, которые предпринимает данная структура ОДКБ. Второе - каждое государство устами руководителя страны высказало свою позицию по данному вопросу и самое главное опять же рассказало об усилиях своей страны, которые в рамках коллективных действий были направлены на стабилизацию обстановки в Казахстане, - подчеркнула Захарова.

В то же время стала известна роль сил ОДКБ в контртеррористической операции в Казахстане. Миротворцы ОДКБ в Казахстане не принимают участие в контртеррористической операции.
В самой контртеррористической операции участвуют только казахстанские спецподразделения Арыстан, Арлан, Беркут, а также силы Министерства обороны РК, которые зачищают террористические группы и бандформирования. Поэтому принятое решение о привлечении миротворческого контингента ОДКБ направлено в первую очередь на защиту суверенитета и укрепление целостности Казахстана.

Планы террористов удалось сорвать

Привлечение сил Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) помогло сохранить государственную целостность Казахстана, подтвердил госсекретарь республики Ерлан Карин.

- Решительные действия президента сорвали планы по дестабилизации, в том числе его решение пригласить миротворческий контингент ОДКБ«, - сказал Карин эфире телеканала »Хабар-24".

Он отметил, что в стране была очень критическая ситуация, «счет шел на минуты, часы».

- Благодаря привлечению миротворческого контингента удалось сосредоточить силы правоохранительных органов на проведении контртеррористической операции, - пояснил госсекретарь, добавив, что это «позволило защитить государственную целостность».

По словам Карина, на данный момент можно говорить о том, что Казахстан прошел острые и напряженные моменты кризиса, но бдительность следует сохранять.

- Я не хотел бы допускать, чтобы мы как-то расслаблялись, потому что достаточно серьезный риск сохраняется, службы переведены на готовность. Нашим гражданам надо сохранять бдительность, - отметил госсекретарь.

Как вообще могло произойти подобное в мирном и спокойном Казахстане? Государственный секретарь Казахстана Ерлан Карин подчеркнул, что произошедшее в стране было гибридной атакой террористов, чтобы совершить в последствии госпереворот.

- Это были четко спланированные, слаженные действия, так скажем, подрывных групп, задачей которых была общая дестабилизация ситуации, - сказал Ерлан Карин.

По его словам, конечный ответ на вопрос о том, кто стоял за атаками, дадут спецслужбы Казахстана.

- Даже я, занимаясь проблематикой терроризма, наверное, с трудом вспомню, чтобы вот так, несколькими группами могли атаковать города, целенаправленно пытаясь захватить объекты коммуникаций, здания и учреждения правоохранительных органов, - сказал госсекретарь.

Сообщается, что сотрудники Комитета нацбезопасности Казахстана нейтрализовали в Алма-Ате две экстремистские ячейки, члены которых принимали участие в беспорядках. При этом на территории республики КНБ осуществляет розыск и проводит задержания участников массовых беспорядков и причастных к совершению актов терроризма.

Технологии, проверенные на других

- Технологии иностранного вмешательства во внутренние дела неоднократно использовались против России, схожие применяются и в отношении других стран - участниц Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), - заявил глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев. Он рассказал о планах активизировать межпарламентскую работу для выработки единых подходов к защите от угроз безопасности с учетом событий в Казахстане.

Политолог и востоковед Евгений Сатановский, подтвердил, что «большинство участников беспорядков в буквальном смысле ведут уличные бои, держа огнестрельное оружие в руках, как подготовленные на Ближнем Востоке боевики».

- При этом понятно, что местные силовики с атакующими их толпами не справляются и справиться изначально не могли: не тот уровень противостояния, к которому их готовили. Помимо отлично отработанной тактики боев в условиях городской застройки «мирно протестующие граждане» демонстрируют умение перехватывать и нейтрализовать силовиков по пути к тем объектам, — заметил эксперт.

Тех, кто их снимал, демонстранты не зря забрасывали камнями.

- На видео можно расслышать, как в толпе кричат «Аллах акбар». Исламский такбир. Все становится на свои места. Когда вы слышите «Аллах акбар» в толпах, которые штурмуют либо администрацию президента, либо акиматы, когда вы видите, как это работает с подвозом оружия, как великолепно организовано, тактически и стратегически подготовлены группы, ну, это обстрелянные профессионалы, – отметил Евгений Сатановский.

- Такую схему мы видели на примере действий радикальных группировок в Сирии, Ираке и Афганистане, - согласен с Сатановским военный эксперт, главный редактор «Арсенала Отечества» Виктор Мураховский. - Когда все тоже начиналось вроде бы с мирных требований в сфере улучшения экономического положения и внедрения образцов демократии, а заканчивается чем мы все видим . Конфликт в Казахстане начинался как внутриполитический и экономический, но быстро перерос в вооруженное столкновение с теми группами, которые считают возможным действовать оружием против не только властей, но и объектов инфраструктуры, собственности и так далее.

На западе Казахстана, где и начинались погромы и демонстрации, традиционно сильны салафитские течения, радикальный ислам, свойственный ИГИЛу («Исламское государство», запрещено в РФ) и «Аль-Каиде» (запрещена в РФ). Десять лет назад в Актюбинской области шла настоящая война с полицией, в которой участвовали отряды радикалов, прошедшие боевую подготовку в Пакистане. Всего три года назад была арестована банда салафитов, державшая в страхе все междугородние перевозки в Атырау. Радикалы ушли в подполье.

- Там помимо салафитских ячеек было сильное националистическое течение, в том числе если не напрямую спонсированное некоторыми представителями органов власти официального Казахстана, то, по крайней мере, власти Казахстана не обращали серьезного внимания на такие националистические ячейки и работу зарубежных некоммерческих организаций ваххабитского толка, – рассказал Виктор Мураховский.

Звериная жестокость

Власти Казахстана выясняют, как и почему на улицах городов республики стали возможно погромы, устроенные хорошо подготовленными и вооруженными боевиками. Сомнений в том, что это были именно радикальные исламисты, ни у кого уже не возникает. Откуда взялись террористы и как спецслужбы Казахстана «проспали» подготовку их массовых атак?

- Критически важно понять, почему государство проспало подпольную подготовку терактов спящих ячеек боевиков. Только на Алма-Ату напало 20 тысяч бандитов. Их акции показали наличие четкого плана атак на военные, административные и социальные объекты, практически во всех областях – слаженную координацию действий, высокую боеготовность и звериную жестокость, – заявил президент Казахстана Токаев.

10 января в стране объявлен общенациональный траур. Сейчас понятно следующее: оружие бандитам подвозили машинами и в открытую раздавали на площадях. Жертвами хаотичной стрельбы становились случайные прохожие. Участники беспорядков не давали работать пожарным и скорой помощи. Координировались действия погромщиков в том числе из-за рубежа.

В белом джипе с иностранными номерами пытались бежать из Алма-Аты участники погромов, но были задержаны полицией. В багажнике – оружие и награбленное.

В городе Тараз – вообще арсенал, которого хватило бы на целый отряд: карабины, автоматы, снайперская винтовка.

Таких арестованных по стране уже несколько тысяч, и у каждого при себе был пистолет или нож. Это точно не участники мирных протестов, какими их поначалу хотели представить.

В больницах очень много людей – не граждан Казахстана, которые в том числе говорят на арабском. Было проникновение из соседних стран, с юга.

- Идет гражданское население в качестве заслона, его выставляют на первый план, а сзади уже хорошо организованные боевики, которые в конечном итоге, обеспечив себе доступ к желаемым объектам, будь то социальная инфраструктура, здания, в которых расположены органы власти, правоохранительные органы, возможно находятся склады с оружием, – рассказал вице-спикер Совета Федерации Константин Косачев. - Поразительное зверство – тоже верный признак исламских радикалов. Убивали, не задумываясь – просто расстреливали проезжавшие мимо машины. Вот палками и железными прутами избивают полицейского, а на этих кадрах еще одного настигает пуля во время уличной перестрелки. Тело одного из них было обнаружено с отсеченной головой. Последнее – заявляют в комендатуре – прямое доказательство террористического и экстремистского характера бандформирований.

- Очевидно, что это исламские боевики. Многие задаются вопросом, откуда они взялись в таких количествах, подготовленные к таким действиям, хорошо понимающие, где и как можно наносить удары, как блокировать военнослужащих, получивших оружие. Вывод только один: это те боевики из Афганистана, которых в свое время после вывода США стало там только больше и которые на сегодняшний день, почувствовав возможность, проявили себя на территории Казахстана«, – говорит руководитель фракции »Единая Россия" в Госдуме РФ Владимир Васильев.

Идеология и деньги

Военный эксперт Борис Рожин убежден, что на территории Казахстана действуют некие филиалы различных экстремистских группировок, как, в принципе, и в любой другой республике Средней Азии:

- Такого рода формирования, как правило, имеют ограниченные возможности, однако хаос и нестабильность, спровоцированные протестами и беспорядками, открывают им новые перспективы: захват оружия, техники, денег и всевозможных материальных ценностей — важных ресурсов и активов. При потере властями контроля над определенными районами, особенно горными, там вполне можно ожидать создания, допустим, базовых отделений боевиков или попыток обложить местных коммерсантов различными налогами, как это обычно происходит на стадии претерриториального контроля, когда боевики постепенно стараются устанавливать свои квазигосударственные структуры на захваченных территориях.

По словам Рожина, в числе людей, воевавших в Сирии на стороне террористов «Исламского государства» и других незаконных вооруженных формирований, были и выходцы из Казахстана:

- Естественно, кто-то из них мог вернуться и заняться вопросами вербовки уже на родине. Например, в южных казахстанских районах, где достаточно сильны радикальные исламские настроения. То есть эти люди возвращаются и, допустим, под видом проповедников где-нибудь в мечети, или даже банально через соцсети ищут и постепенно вербуют себе сторонников. Если обычные люди в Казахстане выступают за какие-то экономические права, то радикалы встраиваются в протест в качестве провокаторов и вбрасывают уже необходимые им темы: борьбу за исламское государство, противодействие немусульманам. Они навязывают свою повестку и, по сути, видоизменяют протест изнутри.

Кроме того, в Казахстане огромное число НКО – 22 тысячи, и две трети из них финансируются из-за рубежа. Одна из немногих стран на постсоветском пространстве, где до сих пор без ограничений работает фонд Сороса – он истратил в Казахстане больше ста миллионов долларов, а вот на что именно – в отчетах не значится. Соросовские бюджеты больше были лишь в Киргизии, Армении, Грузии и на Украине – там, где уличными протестами удалось свергнуть существующую власть.

- Пособническую и по сути подстрекательскую роль в нарушениях правопорядка играют так называемые свободные средства массовой информации и забугорные деятели, далекие от коренных интересов нашего многонационального народа, – заявил президент Казахстана Токаев.

О том, что в Казахстане был реализован сценарий, знакомый по Югославии, Ираку, Сирии и Украине на саммите ОДКБ заявил и президент Белоруссии Александр Лукашенко. Он также напомнил, что подобный натиск испытала и его страна.

Всего за несколько дней Казахстан из спокойного государства с размеренным ритмом жизни, превратился в горячую точку на карте. В лучших традициях цветных революций, диверсия произошла на новогодние праздники, когда власти меньше всего этого ожидали. Но вторую Украину Россия и Путин здесь не допустили.