Разгрузка Москвы: как из столицы выводят крупные компании

Фото: Блокнот

Речь идет о переводе в провинцию вспомогательных служб.

На недавней встрече с министрами Владимир Путин поднял особо одну примечательную тему: «Спасибо, Максим Геннадьевич (министр экономики Решетников –М.А.). Есть еще один вопрос, связанный с переездом головных офисов наших крупнейших госкомпаний в регионы, из Москвы в регионы Российской Федерации. Я знаю, что этот процесс идет. Он в каком сейчас состоянии находится?»

Для России это направление особенно актуально. С советских времен вся жизнь сосредоточена в Москве. До 1918 года было две реальных столицы – Питер и Москва. Напомню, что Толстой и Чехов жили в последней и никто их провинциалами или чем-то обделенными не считал. А вот после 18-го началось – после переезда власти из Петрограда в Москву, она стала высасывать все соки. У Ленинграда отняли академию наук, множество институтов. Москву поставили на особое положение, подкидывали ей продуктов, дефицита. Со всей страны туда ехали люди чего-нибудь купить, ибо на местах не было ничего. Контраст между столицей и провинцией был колоссальным.

Однако перемены 1991 года не стали переменами в соотношении столицы и остальной России. Парадоксальным образом разрыв между Москвой и периферией только усилился. Только если раньше он государством смягчался и сравнивался -  в плане зарплат, льгот, то теперь столичные власти получили возможность платить своим бюджетникам столько, сколько они считают нужным, не оборачиваясь на страну. Ну а в частном секторе, само собой, тоже деньги не такие как в других городах.

Ввиду нездорового устройства всей жизни в РФ, деньги, власть, возможности и влияние сосредоточились в Москве. Отсюда идут основные новости, здесь принимаются главные решения. Московские образование, медицина, наука несопоставимы с периферийными. И это все в по-прежнему громадной стране, но уже без возможности (и желания) центральной власти поправлять перекосы как это было при СССР – да, дефицит свозился в Москву, но по деньгам, все-таки, разрыва не было. Тут еще важно понимать, что Москва была столицей, если хотите, империи. То есть, город строился после 1918 «с запасом», для обслуживания интересов страны с население в два раз больше чем теперь. Соответственно, из этого исходили при устройстве вузов и прочего. А теперь страна вдвое усохла, а «мощности» остались.

Владимир Путин прибыл в Москву недавно, в 1996, после поражения Анатолия Собчака на выборах. Таким образом, переезд его был вынужденным. А до того он был вовлечен в неявное соперничество со столицей как член команды мэра Питера. В Москве был Попов – такой же как Собчак профессор и нардеп СССР, потом Лужков. И у Москвы все получалось, и ее ставили в пример. А Петербург  - не ставили. И Лужков в том же 1996 переизбрался с результатом в 90%. А Собчак не смог.

Поэтому Владимир Путин смотрел на московские дела не просто взглядом провинциала (а по советской жизни и Ленинград был провинцией), а еще и пристрастным. Ему, разумеется, было обидно, в первую очередь за родной город, который хронически недофинансировался по сравнению с Москвой. Вместе с Медведевым они наметили кое-какие шаги по исправлению дисбаланса. В Питер перенесли Конституционный суд, «Газпром», ВТБ, ОСК, главкомат ВМФ. Вскоре туда должен перебраться Верховный суд. Это, конечно, немного, но по сравнению с предшествующими сотней лет хоть кое-что.

«Разгрузка» Москвы важна не просто как пиаровский номер. Для гигантской страны это жизненная потребность. В самых больших государствах мира дела обстоят именно так – США, Канада, Астравлия, Бразилия, Китай, Индия. Там столицы не являются самыми большими городами. Шанхай больше и богаче Пекина, Бомбей – Дели. Про первые четыре  страны и говорить нечего, достаточно вспомнить Оттаву или Канберру. И только самая большая Россия перекошена в одну сторону.  Причем – и мы уже об этом писали – это раньше Москва была в центре, далеко от границ, надежно прикрытая расстояниями. А сейчас это приграничный город, благодаря М.С.Горбачеву и Б.Н.Ельцину. Сразу за Смоленском – чужое государство, как во времена феодальной раздробленности.

Поэтому исходя из элементарной безопасности необходимо перемешивать экономику по всей стране, выводить жизненно важные каркасы из Москвы. Путин не случайно к этому подталкивает. Но он не может все сводить к переезду в Питер, хотя бы потому, что тот теперь тоже зажат странами НАТО с двух сторон. Да и другие регионы тихо взропщут. Поэтому «Русгидро» переехало на великую русскую реку Енисей – в Красноярск. «Промсвязьбанк», вроде бы, всерьез намерен переехать в Ярославль. ГТЛК зарегистрировалась в Новгороде.

Как доложил министр Решетников, рассматривается переезд восьми компаний еще - «РЖД», «Аэрофлот», «Почта России», «Транснефть», «Россети», «Роснефть», «Интер РАО», «Зарубежнефть». Но из его объяснений стало ясно, что речь идет о переводе в провинцию вспомогательных служб. Руководство, конечно, никуда не поедет.

Что еще важно понять в этой теме – государственные меры по выталкиванию крупного бизнеса и госучреждений из Москвы – это, конечно, хорошо. Но они лишь часть процесса. Главным должно стать изменение условий жизни в России, которые не будет толкать людей перебираться в столицу. К тому же давление сверху – это паллиатив с непонятно на сколько по времени действием.  Вот повезло Питеру, что выходцы из него встали у власти в РФ, и потому построили там самый большой небоскреб «Лахта-центр». А завтра в Кремле будут, допустим, выходцы из другого города – и все, про Северную Пальмиру забудут? И не запустеет ли тогда небоскреб? Не уведут ли «Газпром» в другое место?

Вспоминается знаменитый роман грузинского писателя Нодара Думбадзе, в котором каждый новый председатель колхоза переносил правление поближе к своему дому. Вот чтобы в России не было как в грузинском колхозе, и надо менять систему  - как в не менее известном советском анекдоте про сантехника. Но для этого надо возвращать в родную гавань Киев и Харьков, Одессу и Екатеринослав, и другие крупные города-миллионники, поскольку в РФ их явная нехватка. Нечем уравновешивать Москву и, отчасти, Санкт-Петербург. Но не потянут холодные сибиро-уральские Новосибирск и Екатеринбург эту роль. А вот упомянутые мало(ново)российские города, также как Ташкент и Баку – самое то.