Для многих людей небольшая сумма — существенное подспорье.
В редакцию «Блокнот» обратились дети ликвидаторов аварии на чернобыльской АЭС. По закону, им, как гражданам, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения, положены выплаты. Так и было до 2019 года. Но затем в пенсионные фонды различных регионов пришло письмо от федерального Минтруда, внесшее изрядную путаницу насчет того, кто все-таки имеет право на помощь. И потомки пострадавших при катастрофе людей вдруг разом лишились того немного, что гарантировало им государство.
Родители Сергея Атрепьева из Волгограда оказались в числе тех, кому пришлось работать в Чернобыле после аварии. Сергей получил статус ребенка, родившегося после радиоактивного облучения родителей. На основании этого до 18 лет родители Сергея каждый месяц получали выплаты — около пятисот рублей.
Когда Сергей вырос, и у него самого родилась дочь, он рассчитывал, что закон будет действовать и в отношении нее. В частности, это предполагает статья 27.1 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». По ней, выплаты положены «детям первого и последующих поколений» ликвидаторов аварии. Но деньги на ребенка не стали начислять.
Сейчас обратился с вопросами в Пенсионный фонд. Оказалось, причиной тому — письмо министерства труда от декабря 2018 года. Именно оно, как считает Сергей внесло путаницу в законодательство.
Среди прочего, в письме указано следующее.
— Необходимым условием на приобретение права на выплаты детьми второго поколения, родившимися после радиоактивного облучения, является факт облучения вследствие чернобыльской катастрофы. Выплаты детям назначаются при предъявлении одним из родителей удостоверения, подтверждающего его принадлежность к числу ликвидаторов аварии, — следует из текста письма.
При этом в письме подчеркнуто, что закон не предусматривает назначение мер соцподдержки «в результате радиоактивного облучения одного из дедушек или бабушек». Хотя сам закон как раз говорит о детях первого и последующего поколений.
Загвоздка заключается в том, что удостоверения, свидетельствующие об облучении, есть только непосредственно у самих ликвидаторов катастрофы. Их детям никаких бумаги официально не выдавали. Нет никакого удостоверения, соответственно, и у Сергея.
— При рождении детей люди обращались в ПФР с удостоверением ликвидаторов и им на их детей назначалась выплата. Мой папа — ликвидатор аварии 1986 года, и у него удостоверение есть. Когда я пришел в пенсионный фонд, у меня стали просить удостоверение инвалида, перенесшего лучевую болезнь, или же удостоверение ликвидатора. Но я не являюсь ни тем, ни другим, я просто сын ликвидатора. И родители получали на меня положенные выплаты до моего совершеннолетия. Теперь же с их внуками, то есть последующим поколением, почему-то возникли проблемы, — рассказал Сергей.
Единственным документом, в котором говорится, что мужчина относится к категории детей ликвидаторов ЧАЭС, является протокол о назначении ежемесячной денежной выплаты. Сергей стал искать информацию в интернете. Похожая ситуация оказалась у сотен людей по всей России.
— Проблема очень масштабная! Сейчас около 150-200 человек находятся на стадии подачи документов для назначения выплат. Люди идут в суды, в каких-то регионах выплаты, несмотря на письмо минтруда все-таки назначают, но в каких-то — опираются на это письмо и отказывают в назначении. Люди пишут во все возможные инстанции — минтруд, минюст, МЧС, прокуратуру, но отовсюду приходят отписки, и реальной помощи нигде нет, — посетовал Сергей.
Сергей стал собирать списки людей, оказавшихся в похожей ситуации. Только в прошлом году таких набралось несколько десятков. Сейчас их гораздо больше. И все они считают спорной юридическую силу письма.
— Это проблема по всей стране, но никто не обращает на нас внимания. От нас открестились так, будто никакой катастрофы не было, и нас тоже нет. Но мы хотим помощи, хотим, чтобы нас не ущемляли в наших правах, — говорит Сергей.
Выплаты потомкам ликвидаторов чернобыльской катастрофы составляют сейчас чуть больше 1500 рублей в месяц. Для многих людей эта небольшая сумма является существенным подспорьем.
Ранее «Блокнот» писал о том, что в России семьям с детьми пообещали миллиардные выплаты. Их собираются направить малообеспеченным семьям с детьми от трех до семи лет. Правительство РФ дополнительно направит свыше 21 млрд рублей на эти цели. Об этом сообщил премьер-министр РФ Михаил Мишустин на заседании кабмина.
