По мнению суда, Сергей Сидаш просто строил карьеру и не хотел «красть» деньги.
В Ростове-на-Дону завершился громкий судебный процесс. На скамье подсудимых был заместитель губернатора Ростовской области Сергей Сидаш. Суд признал чиновника виновным в злоупотреблении должностными полномочиями и приговорил к четырем годам условного срока. О неординарной личности подробно рассказал "Блокнот Ростов".
Задержание Сергея Сидаша в мае 2019 года получило всероссийский резонанс. Причиной стали фотографии, сделанные силовиками в особняке чиновника во время обыска и попавшие в Сеть. Фотокамера запечатлела пачки пятитысячерублевых купюр и долларов, коллекцию дорогих часов стоимостью не менее 7 миллионов рублей.
«Вишенкой на торте» были картины, висевшие на стенах особняка. На произведениях искусства в позолоченных рамах был нарисован сам ростовский чиновник, но – в необычных образах. На одном холсте Сергей Сидаш был изображен в виде сановного дворянина, увешанного царскими орденами, включая ордена святого Георгия и святой Анны.
На второй картине чиновник уже представал в образе буржуа начала XX века – в темном костюме с платком-паше в кармане и галстуком-бабочкой на шее. Только цилиндра не хватало для полноты образа.
На третьей картине Сидаш был изображен в форме советского летчика-офицера довоенных лет. На груди были нарисованы Звезда Героя Советского Союза и орден Ленина.
Правоохранители заподозрили любителя дорогих вещей и вычурных картин в организации криминальных схем во время строительства объектов к Чемпионату мира по футболу 2018 года. За месяц до обыска у Сидаша силовики арестовали министра строительства Ростовской области Николая Безуглова и директора ГБУ РО «Ростовоблстройзаказчик» Сергея Мищенко. Их показания позволили следствию раскрутить криминальную цепочку и выйти на заместителя губернатора.
Вскоре стало известно, в чем конкретно подозревают Сидаша. После возведения стадиона «Ростов-Арена» предстояло еще обустроить «подходы» к стадиону. На строительстве насыпей, согласно проектной документации, предполагалось использовать крупнозернистый песок. Однако вместо него был применен мелкозернистый песок, добываемый в ближайшем карьере. Две фракции песка серьезно различаются по стоимости. Получалось, что бюджет Ростовской области платит за мелкий песок как за крупный, то есть дороже. Впоследствии эксперты подсчитали, что – при разнице в цене около 59 рублей за кубометр – ущерб бюджету составил свыше 80 млн рублей.
После задержания Сергей Сидаш два месяца провел под стражей. Потом его выпустили под домашний арест, а потом и домашний арест отменили.
Сообщниками Сидаша по уголовному делу, кроме Безуглова и Мищенко, следствие назвало руководителей компании «Донтрансгидромеханизация» («ДонТГМ») – той самой, которая добывала песок и возводила подходы к стадиону. Именно Сидаш пролоббировал участие этой компании в строительстве. Учредитель «ДонТГМ» Валентин Леванов, ввиду пожилого возраста и болезней, был взят под домашний арест. Гендиректор компании Андрей Андросов около года провел в СИЗО.
Во время следствия министр строительства области Безуглов и директор «Ростовоблстройзаказчика» Мищенко признали свою вину в нарушениях при строительстве. При этом следует отметить важный момент: Безуглов и Мищенко не были обвинены в том, что как-то нажились на криминальной схеме подмены песка. Оба заявили, что пошли на нарушение закона под давлением замгубернатора Сидаша, который торопил их с возведением стадиона.
Признавших вину Безуглова и Мищенко суд приговорил к двум годам лишения свободы условно.
Сергею Сидашу предъявили обвинение в подстрекательстве к злоупотреблению служебными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ). При этом следствие тоже не нашло корыстного мотива в действиях замгубернатора. Сидаша, в отличие от его подчиненных, никто не заставлял нарушать закон, но он сам, желая выслужиться перед губернатором, торопился со строительством и не исправил вовремя документы, чем и нанес многомиллионный ущерб бюджету Ростовской области. Так было написано в обвинительном заключении.
— Сидаш, действуя умышленно, из заинтересованности, выражающейся в карьеризме, желая приукрасить действительное положение дела, опасаясь неблагоприятных последствий в виде негативной оценки со стороны губернатора РО в связи с нарушением сроков ввода в эксплуатацию объектов, обеспечивающих проведение ЧМ по футболу 2018 г., угрожал Безуглому негативными последствиями в виде увольнения и склонил последнего к незаконному утверждению аукционной документации без корректирования локальных смет, — объявил судья во время приговора.
Корыстные мотивы нашлись у руководителей «ДонТГМ» Леванова и Андросова. Следствие пришло к выводу, что именно они нажились на подмене песка. Кроме 80 млн рублей, получившихся от разницы в цене видов песка, Леванов и Андросов «умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного личного обогащения завысили стоимость выполненных работ по добыче песка на 117 млн рублей», было объявлено в суде. Кроме обвинения в пособничестве в злоупотреблении должностными полномочиями, обоим хозяйственникам добавили статью о мошенничестве.
Если верить представленной картине, то получалось, что руководители строительной компании набивали себе карманы бюджетными миллионами, а с чиновниками не делились. Чиновники же, которые создали эту ситуацию, безучастно смотрели на происходящее и никак не мешали владельцам «ДонТГМ» обогащаться. Ибо чиновники – бескорыстные карьеристы.
Сидаш, Леванов и Андросов отказались признавать себя виновными и оказались на одной скамье подсудимых.
Судебный процесс в Кировском райсуде Ростова-на-Дону длился больше двух лет. Подсудимые защищались, утверждая, что цены на мелкий песок были экономически обоснованными и потому подмена фракций песка не привела к какому-то ущербу областному бюджету.
Сергей Сидаш заявлял, что гордится тем, что участвовал в строительстве «Ростов-Арены» и не допустил срыва сроков возведения спортивных объектов.
Леванов и Андросов пытались обратить внимание суда на то, что компания «ДонТГМ» была лишь субподрядчиком на строительстве. Между заказчиком – правительством Ростовской области – и субподрядчиком был еще генподрядчик. В его роли выступил федеральный холдинг «Крокус». Именно через него шли бюджетные деньги, причем с задержками. Подсудимые прямо намекали, что если искать виновников ущерба, то следует присмотреться к генеральному подрядчику. Однако судья Леонард Шолохов не принял такого посыла и в приговоре заявил, что руководители «Крокуса» были «не осведомлены» ни о преступных планах Сидаша, ни о завышении стоимости работ.
25 октября судья объявил приговор: все трое подсудимых признаны виновными в совершении инкриминируемых преступлений. Всем были назначены условные сроки лишения свободы. Сидашу – 4 года, Леванову и Андросову – по 5 лет. Испытательные сроки всем троим определены в три года.
Судья также признал право прокуратуры на подачу исков о взыскании солидарно с подсудимых возмещения ущерба бюджету на сумму в 80 млн рублей и – дополнительно – с руководителей «ДонТГМ» на сумму в 117 млн рублей. Но это будет решаться уже в рамках другого судебного процесса.
Примечательно, что сейчас в другом райсуде происходит процесс над еще одной ростовской чиновницей: бывшим министром здравоохранения Ростовской области Татьяной Быковской. Она обвиняется в превышении должностных полномочий. Как и в случае с Сидашем, экс-министр обвинена в том, что лоббировала интересы конкретной компании. Но – и здесь тоже есть нотка похожести – Быковскую также не упрекают в каких-то корыстных мотивах. А, согласно квалификации Генпрокуратуры РФ, если нет корысти, то и преступление не считается коррупционным.
Вот такие в Ростовской области высшие чиновники, осуждаемые судами – преступники, но все какие-то бескорыстные. Хоть и с пачками денег в сейфах роскошных особняков.
Автор: Дмитрий Ремизов
