Минюст ответил на запрос ЕСПЧ по искам четырех россиянок на неспособность властей защитить их от домашнего насилия.
Правительство России считает, что масштабы домашнего насилия в стране «сильно преувеличены» и не рассматривает его как «серьезную проблему». Такая позицию высказана в официальном ответе Министерства юстиции РФ в Европейский суд по правам человека, пишут сегодня «Коммерсант» со ссылкой на документ. Запрос ЕСПЧ возник в связи с рассмотрением здесь дел четырех россиянок. Одна из них Маргариты Грачевой, которой бывший муж отрубил кисти рук. Запрос был направлен летом 2019 года, а официальный ответ за подписью замминистра юстиции Михаила Гальперина поступил в октябре.
В исках четырех россиянок содержались жалобы на неспособность властей защитить их от домашнего насилия и дискриминации. Помимо Маргариты Грачевой иск поступил от Натальи Туниковой, которую регулярно избивал гражданский муж, пытаясь даже сбросить с 16 этажа, а та, чтобы спастись ударила его ножом. Суд признал ее виновной в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, но позже амнистировал. Елена Гершман пережила девять эпизодов тяжелых избиений со стороны бывшего супруга, из-за декриминализации домашнего насилия ей отказали в возбуждении уголовного дела. Также бывший муж похитил у нее маленькую дочь. Ирину Петракову избивал и насиловал муж; он продолжал ее преследовать и бить даже после развода. Его приговорили к общественным работам, но позже и это наказание было отменено. Все пострадавшие подавали жалобы в правоохранительные органы, но безрезультатно.
Среди прочего суд спросил, существует ли в России «законодательная база для наказания за все формы домашнего насилия и обеспечения гарантий для жертв». Также ЕСПЧ интересовался, признают ли российские власти серьезность и масштабы проблемы домашнего насилия и связанной с ним дискриминации женщин. Последний вопрос в списке: есть ли в стране системная проблема нарушения прав женщин и требует ли она общих мер?
Авторы ответа признают, что в России домашнее насилие «никогда не рассматривалось в качестве отдельного преступления», но указывают, что УК и КоАП РФ «содержат более 40 уголовных и не менее пяти административных положений, касающихся различных актов насилия в отношении личности». В качестве примера они приводят «умышленное причинение вреда здоровью» различной тяжести, «нанесение побоев», «пытки» и другие статьи кодексов.
Правительство признает, что «явление насилия в семье, к сожалению, существует в России, как и в любой другой стране», но подчеркивает, что «масштабы проблемы, а также серьезность и масштабы его дискриминационного воздействия на женщин в России достаточно преувеличены».
Более того, российские власти предполагают, что в ситуации домашнего насилия мужчины больше страдают от дискриминации, поскольку в их случае не принято просить о защите от лиц другого пола. Авторы документа делают вывод, что России не нужен отдельный закон о домашнем насилии, а пострадавшие женщины «пытаются подорвать усилия, которые правительство предпринимает для улучшения ситуации».
