43% российских медиков не понимают, какие довыплаты им положены и положены ли вообще.
С начала года определенные категории медицинских работников в России получают дополнительные выплаты от 4 тыс. до 18,5 тысячи рублей в месяц. Однако руководство многих медучреждений за это 8 месяцев так и не разобралось, кто из сотрудников может рассчитывать на допвыплаты.
И выяснилось это совершенно случайно. Профессиональный сервис «Актион медицина» провел опрос, в результате которого стало ясно, что руководство (41,3%) не поняло, кому и за что конкретно полагаются выплаты, соответственно, многие попросту их не получали. И это при том, что 46,6% респондентов заявили, что точно - выплаты им положены. Большинству известно о декабрьском 2022 года поручении президента России Владимира Путина выделить отдельным категориям медработников дополнительные социальные выплаты.
Также в сервисе «Актион медицина» выяснили, что доплаты за первый квартал 2023 года получили 70% опрошенных из числа среднего медперсонала и 55% врачей ЦРБ, районных, участковых больниц. За второй квартал — 69,1% и 56% соответственно. 1% опрошенных работников среднего медперсонала и 2% врачей указали, что получили доплаты не за весь период, а 6% и 12% соответственно считают, что размер выплат был ниже установленных в постановлении. В амбулаторно-поликлинических учреждениях за первый квартал этого года надбавку получили 62% работников среднего звена и 61% врачей, за второй — по 58% из числа респондентов обеих групп. Но среди них нашлись те, кто говорит, что получили ниже той суммы, которую установило государство.
Только половина респондентов самостоятельно изучала постановление или искала ответы в справочных системах. 20% медработников предпочло довериться в расчетах начальству. Большинство не получивших довыплаты честно признались, что не знают, по какой причине получили отказ. Были и те, кто уже обращался в прокуратуру или министерство здравоохранения с жалобой, и в некоторых случаях добивались выплат, но не в ожидаемом объеме.
Но главное - выяснилась причина. Как рассказали "Коммерсанту" эксперты, критерии для получения выплат составлены слишком сложно, а в некоторых случаях вообще несправедливо. И хотя Минздрав РФ заявляет о своей готовности разбираться с каждой жалобой на невыплаты, но вряд ли чиновники от медицины найдут столько рабочего времени для непонятливых, возмущающихся и обиженных.
С выплатами возникла неразбериха, прямо заявил изданию сопредседатель межрегионального профсоюза медработников «Действие» Андрей Коновал. Он связывает это с тем, что во многих структурах медучреждения функции медработников смешаны. В качестве примера Коновал привел Глазовскую межрайонную больницу в Удмуртии, где медперсонал приемного покоя в поликлинике в отсутствии врачей-травматологов и хирургов ведут амбулаторный прием. За это полагается довыплата, но поскольку формально медработники числятся при стационаре, выплаты они не получают, пояснил Коновал.
Представитель профсоюзной организации также обратил внимание на то, что в регионах по-разному трактуют постановление о довыплатах. В результате ряд категорий — например, старшие медсестры, медики, прикрепленные к дошкольным и школьным учреждениям, фтизиатры и психиатры — «где-то получают надбавки, где-то нет».
Эксперт подчеркнул, что в профсоюзе убеждены в одном - некоторые медработники несправедливо обделены выплатами. Коновал говорит, что обращались в Минздрав и правительство, но ответа так и не дождались.
Директор Института экономики здравоохранения Высшей школы экономики Лариса Попович отмечает, что выплаты идут через Социальный фонд — канал, который «достаточно хорошо отработан». Попович видит проблему в большом количестве обязательных условий и запутанности. В то же время директор института ратует за выравнивание зарплат медиков во всех регионах, тогда не будет ни путаницы, ни обид с жалобами.
В Минздраве издание заверили, что в бюджете ФФОМС на реализацию довыплат медикам выделили 152,4 млрд руб. Ведомство пояснило, что специальными соцвыплатами занимаются территориальные отделения Социального фонда России по реестрам работников, имеющим право на получение доплаты. Их фонду предоставляют сами медицинские организации. По данным Соцфонда, за январь—июнь 2023 года предоставили реестры 4367 медицинских организаций. В соответствии с ними речь идет о выплатах 900 тыс. медработникам на сумму 38,2 млрд руб.
По данным Росстата за 2022 год, в России более 574 тыс. врачей, более 1 млн 279 тыс. работников среднего медицинского и фармацевтического персонала и более 285 тыс. работников младшего медперсонала.
К слову сказать, Минздраву уже доставалось от президента Путина после жалоб медиков за недополученные выплаты в пандемию коронавируса. Тогда руководители медучреждений тоже ссылались на "слишком сложное" изложение критерий для получения выплат. На совещании глава государства заявил министру Михаилу Мурашко, что в документе все должно быть прописано четко и ясно.
