Кабинет министров внес в Госдуму план законодательной деятельности на 2022 год
Министерства планируют разработать и внести в парламент 127 законопроектов. Все они включены в план, который своим распоряжением утвердил председатель правительства Михаил Мишустин. К его реализации планируется приступить с первого же заседания парламента 18 января.
Досрочный старт
Законотворческий план состоит из нескольких блоков. Создание условий для экономического роста, цифровизация, развитие социальной сферы и регионов, повышение качества госуправления. Есть в пакете немало инициатив, которые напрямую повлияют на повседневную жизнь большинства граждан.
Часть из присутствующих в планах законов уже вступила в силу. Скажем, с января желающие могут получать социальный налоговый вычет на физкультурно-оздоровительные услуги – как на себя, так – и на детей.
Заработала и возможность дополнительно обезопасить себя от мошенников и лжеагентов при планировании путешествия: начал действовать единый федеральный реестр турагентов.
Также уже принято решение о наделениеи тренеров спортивных школ и центров статусом педагогических работников. Закон вступит в силу 1 января 2023 года.
Перманентные инвестиции
А вот пока в планах крайне важная инициатива – поправки в закон «О теплоснабжении». Речь идет о совершенствовании порядка утверждения инвестиционных программ и осуществления контроля за их исполнением.
Дело в том, что сейчас тепловые сети, чаще всего, находятся в аренде или собственности у частных компаний. Инфраструктура магистралей серьезно изношена, и собственники регулярно закладывают в растущий тариф инвестиционную составляющую.
Затем проходит время, региональная власть меняется, но сети, на которые с людей «скидывались» месяц за месяцем, стали лишь старее. И на их обновление требуется еще больше средств. А, значит, тарифы необходимо вновь повышать. По бумагам, какие-то действия, конечно, совершались. Но в большинстве городов масштабы реальных преобразований на порядок отстают от объемов собранных с населения средств.
Идея законопроекта – в установлении более жесткого контроля за планами инвестиций со стороны собственников или арендаторов, а также – за объемами реализации проектов, на которые «скидываются» граждане.
С рецептом через Интернет
В рамках социальной сферы предполагается внести изменения в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Речь о предоставлении выплаты в связи с рождением первого ребенка по принципу «одного окна» с использованием информационных технологий и ресурсов пенсионного фонда.
Важная новация в «онлайн»-сфере: законопроект о проведении эксперимента по дистанционной розничной торговле лекарственными препаратами, отпускаемыми по рецепту. Логически, это может не только облегчить людям их поиск, но и повлиять на цены: по крайней мере, дорогостоящие препараты россияне смогут заказать там, где они будут продаваться наиболее дешево.
Также в планах правительства инициатива - предоставить семья возможность направлять средства материнского капитала на оплату образовательных услуг, оказываемых индивидуальными предпринимателями.
Минимальный срок
Раздел о цифровизации предполагает внесение правок в УПК РФ в части регулирования дистанционного участия в судебном процессе. То есть, вслед за допросами в онлайн перейдут и прения сторон во время заседания.
В декабре планируется внести проект изменений в Уголовный кодекс РФ «в части увеличения санкций за совершение преступлений, связанных с применением допинга».
Еще одна «уголовная» инициатива: установить в УК РФ единый срок наказания, отбытие которого необходимо для применения условно-досрочного освобождения. Меньше него осужденные в тюрьме не проведут.
Наказание за поддельные QR- коды
В мае Госдума рассмотрит поправки в КоАП, устанавливающие ответственность за распространение в СМИ и интернете «информации, содержащей предложения о торговле поддельными медицинскими документами». Понятно, что в первую очередь речь идет о продаже поддельных QR- кодов. В тот же срок будет внесен законопроект, наделяющий Росздравнадзор полномочиями принимать решения о блокировке интернет-ресурсов с информацией о торговле поддельными медицинскими документами.
Что касается регионального развития, то планируется применять пониженные тарифы страховых взносов бизнесам, зарегистрированным на Дальнем Востоке и в Арктике.
Кстати, на этот год намечено провести и масштабную пенсионную реформу. Однако она коснется не повышения пенсионного возраста, а будет направлена на реформирование системы накопительной части пенсии. Согласно новой идее, отложенные гражданами средства не будут облагаться налогами, будут со-финансироваться со стороны государства и страховаться.
В преддверии политического сезона партии также приготовили для Госдумы целый ряд законотворческих инициатив. Например, таких как снизить НДС на основные продукты питания до 5% и ограничить на них торговую наценку, параллельно повысив стипендии и зарплаты, установив справедливую потребительскую корзину на уровне 31 тыс. руб.
