Таким стал Воронеж с мэром Вадимом Кстениным на службе у строительного клана.
На рубеже веков российские социологи рассматривали столицу Черноземья города Воронеж как модель типичного областного центра России европейской части страны. Сегодня власть в данном городе практически оторвалась от реальной жизни людей. С мест поступают тревожные вести, что система воронежских органов власти и ведомств погрязла в междоусобных разборках за личный политический вес и финансовый рост. Как выживать гражданам в таких условиях?
«Блокнот Россия» публикует открытое письмо председателю Госдумы РФ Вячеславу Володину, спикеру Совета Федерации РФ Валентине Матвиенко и председателю Следственного комитета Российской Федерации Александру Бастрыкину от редактора местного СМИ «Новый Город» Маргариты Кудаевой, где перечисляются вопиющие факты беззакония и коррупции, происходящего в Воронеже.
- Уважаемые Вячеслав Викторович, Валентина Ивановна и Александр Иванович у нашей редакции осталась единственная надежда на то, что федеральный центр в Вашем лице и контролирующие органы заинтересует мошенничество и коррупция, которые безнаказанно разрастаются в Воронеже, вплоть до судебной системы.
Не станем ворошить далёкое прошлое, достаточно обратить внимание на уходящий год.
Есть Воронежская городская дума, депутаты которой избирают мэра и определяют расходование городского бюджета. Что происходило в Думе в 2022 году?
Февраль: под уголовной статьёй за мошенничество в особо крупном размере находится Алексей Пинигин (член постоянной комиссии по управлению муниципальной собственностью и жилищным отношениям Воронежская городская Дума, член фракции «Единая Россия»).
Март: вице-спикера и члена фракции «Единая Россия» Александра Провоторова, позволившего себе не явиться на оглашение приговора, суд признал виновным в мошенничестве и приговорил к 2 годам лишения свободы в колонии общего режима.
Ноябрь: суд отправил на 4 года в исправительную колонию общего режима Сергея Кудрявцева, председателя постоянной комиссии по управлению муниципальной собственностью и жилищным отношениям, члена фракции «Единая Россия».
Декабрь: суд отправил в СИЗО на 2 месяца руководителя фракции «Единая Россия» Воронежской городской Думы Романа Жогова. Обвинение в мошенничестве.
При этом сохраняют статус депутатов и проходят по уголовному делу о мошенничестве на выборах следующие депутаты городской думы от фракции «Единая Россия» - Александр Жуков, Иван Кандыбин и Дмитрий Крутских; они не скрывают что платили взятки чиновникам управы Коминтерновского района за своё избрание.
Мало того, что в городской думе подобралась такая команда правящей партии, но депутаты ещё умудряются доносить друг на друга и перекладывать ответственность. И вот эти люди выбирают главу Воронежа.
Кого могут выбрать мошенники? Взгляните, к чему приводит такая городская власть на нескольких примерах.
План развития Воронежа до 2041 года
Ключевой документ развития города – Генеральный план.
Население Воронежа, как и любого другого города РФ, специально в проблематику данного документа не погружалось. Администрация города старалась сформировать и принять его, максимально тихо, минуя публичность. Генплан проходил исключительно формальные процедуры согласования и обсуждения. В СМИ эта тема замалчивалась. В связи с этим большинство горожан не знает, что их ждет в Генплане развития города. А по замыслу чиновников задуман перевод 656,42 га опоясывающих Воронеж лесов («Зелёный пояс») в городские границы с целью их дальнейшей жилой застройки.
Незаконность данного документа в том, что мэрия не согласовала присоединение лесов к городу с Федеральным агентством лесного хозяйства. Но, чтобы московские ведомства не увидели нарушений, мэр Кстенин предложил утвердить Генеральный план без конкретных границ городского округа, обозначив её термином «проектируемая».
«Такое встречается впервые, чтобы город имел Генеральный план развития с проектируемыми границами. Невозможно развивать то, что само не утверждено и находится в проекте», - такова была реакция представителя прокуратуры.
Мэрия Воронежа придумала, какие земли передать строителям. Однако границу города не установила и план не согласовала с федеральными ведомствами. Прямое нарушение ст.25 Градостроительного кодекса. Но, несмотря на это, 22 из 36 городских депутата, включая прославившихся осужденных и целой группы депутатов-строителей, в чьих интересах и разработан Генплан, проголосовали ЗА такой проект Генплана Воронежа 25 декабря 2020 года. При этом мэр пообещал парламентариям согласовать все расхождения и лесные земли с федеральными структурами.
Для подтверждения своих слов, придавая им больший вес, мэр выпускает постановление, в котором обязуется в случае неполучения согласования по тем или иным вопросам внести соответствующие изменения в Генплан Воронежа до 1 апреля 2021 года. Прим. Постановление главы городского округа № 201 от 23.12.2020г.
Прошло 2 года! Проект Генплана так и не согласован с Рослесхозом и при этом никаких изменений главой города в него внесено не было. Однако был принят план землепользования и застройки и «развитие» города идет своей чередой, намеченной «добросовестными» депутатами и мэром.
Судебная система на защите чиновников
Беспредельная застройка Воронежа – больная тема для горожан. Особенно, когда речь заходит до очередной вырубки лесных насаждений. Так результатом общественного недовольства скандальным Генеральным планом Воронежа стал иск об отмене Генплана от депутата городской думы (самовыдвиженца) Алексея Панфилова, подготовленный при поддержке юристов НКО Ассоциация «Новый город», поданный 14 февраля 2022 года.
Прим. Административное дело (КАC РФ) - первая инстанция № 3а-375/2022 ~ М 33-103/2022
УИД 36OS0000-01-2022-000125-12
Обращаем внимание, и это очень важно, что несмотря на поддержку иска Воронежской областной прокуратурой и Федеральным агентством лесного хозяйства, которые четко описали нарушения федерального законодательства при принятии документа и подтвердили несогласованное присоединение лесов к городу - воронежские судьи вынесли решение в пользу мэрии.
В Воронежском областном суде дело рассматривалось поочередно двумя судьями, затянув процесс до 4-х месяцев! (ст. 141 КАС РФ устанавливает максимальных два месяца на принятие решения). Перед тем как попасть в апелляционный суд общей юрисдикции в Москве, дело пролежало без движения 2 месяца. В Москве дело передали судье И.В. Селиверстовой, которая раньше работала в Воронежском областном суде и теперь должна была разбирать дело своих бывших коллег, что ставит под сомнение всю систему и принцип независимой апелляционной инстанции. Совпадение?
Ожидаемо, в иске было отказано. Получается, что суды поддержали чиновников, а не право людей на сохранение лесов!
Для объективности: абсолютно аналогичное дело в городе Сочи в Краснодарском краевом суде было рассмотрено за 1 месяц и, конечно, суд вынес решение сохранения лесов и защитил их от застройки. Воронежское дело 9 месяцев ходило по двум инстанциям. И несмотря на обширную судебную практику других регионов, где суд становится на сторону Рослесхоза – местное строительное лобби победило.
Верховный суд по иску о присоединении лесов к городу Сочи четко закрепил, что мэрия незаконно включила в городскую черту федеральные леса, что принят Генплан в нарушение норм статьи 25 ГрК РФ - проект Генерального плана утвержден без согласования с Рослесхозом. Однако воронежские судьи по абсолютно аналогичному иску выносят абсолютно противоположное решение, не смотря на существующую повсеместную российскую практику (Иркутская область, республика Бурятия, Томская область).
Конкретно данный пример затягивания рассмотрения иска об отмене Генплана имеет именно финансовую выгоду.
Пока мы ходим по судам, пытаясь добиваться правды, мэр Вадим Кстенин продолжает исправно выдавать разрешения на строительство депутатам, которые его же избрали. И соответственно вся эта коррупционная система, где рука руку моет, работает против обычных жителей. Воронежцы потеряли веру и надежду, что возможно добиться справедливости.
Движение иска будет продолжено. Истец уверяет, что дойдет до Верховного суда в защите права горожан на сохранение лесов, если потребуется.
Имеются материалы и иных гражданских дел, затягивание которых позволяет нелегальному бизнесу незаконно годами занимать землю Рослесхоза и вести там предпринимательскую деятельность.
Это все происходит на фоне того, как строители захватывают городские земли под застройку, скупая за копеечные 1000 рублей за сотку (примечание: документы-подтверждения имеются в распоряжении редакции).
Очевидно, что связка депутатов-коррупционеров, назначающих чиновников-коррупционеров продолжит работать и дальше, полностью игнорируя интересы горожан.
Скандал вокруг новогодних украшений за 65 млн рублей
Прошёл тендер на новогодние украшения площади Ленина и ёлочку на 65 млн рублей и 5 млн на её охрану. Горожане заявили публичный протест, создали петицию.
Вопиющую историю заметили даже из Самары. Депутат Госдумы Александр Хинштейн прокомментировал: «Власти Воронежа - продолжают упорствовать. Здесь по-прежнему считают, что без новой елки и праздничного убранства на главной площади ценой в 65 млн — никак не обойтись. Петиция против этих трат уже собрала свыше полумиллиона подписей. Полностью поддерживаю позицию воронежцев. Уверен, что эти торги необходимо отменить».
В итоге петиция собрала подписи 746 тысяч человек! И люди не просто просили оставить прошлогодние новогодние убранства, а направить сэкономленные средства на помощь мобилизованным и военнослужащим СВО. О разумности такой инициативы жителей очень хорошо высказался на всю страну в своем обращении и известный военный блогер Юрий Подоляка. Он отдельно остановился на неспособности воронежских чиновников адекватно реагировать на вызовы жизни здесь и сейчас. Есть примеры целесообразного реагирования целого ряда регионов, отменяющих новые украшения и просто разгульные траты, которые, кстати говоря, находятся далеко от линии обороны, но тем не менее разделяют все тяжбы, связанные со спецоперацией. А мэр приграничного Воронежа не видит причин услышать жителей города.
Ответ воронежской мэрии показал безнадежность сложившейся системы города, где торги и выгоды превыше всего.
Официальный комментарий пресс-секретаря администрации: «свои подписи под электронным обращением оставляли не только жители нашего города, но и интернет-пользователи из других городов, что существенно искажает статистику. По прикидкам, среди подписавших петицию настоящих воронежцев было около 8 тысяч».
Мэрия в очередной раз попыталась морочить людям голову. Есть вопросы, на которые нет ответов.
Почему заключили контракт только за 2 месяца до нового года? Ведь проект называют масштабным. Почему ёлка 19 метров, которая в открытых источниках стоит 1.5-2 млн рублей в контракте оценена в 15 млн? Откуда так оперативно у подрядчика нашлись эксклюзивные украшения? Новые ли они и почему мэрия скрывает, что не смотря на заключённый контракт, дополнительно не за счёт подрядчика будет завозить 350 живых елей, которые прописаны контрактом. Получается сумма расходов ещё выше...
Коррупция в городе затронула практически все сферы жизнедеятельности горожан, и только разбив коррупционную связку между чиновниками и депутатами, можно добиться положительных изменений в Воронеже. Избавить нас от коррупции поможет только детальная проверка федеральными ведомствами:
- объективности и беспристрастности работы региональной судебной системы,
- принятых за 2020-2022 гг нормативных актов и выданных разрешений на строительство,
- законность расходования бюджетных средств городской администрацией.
Редакция «Новый Город. Воронеж» готова пояснить все указанные факты и предоставить необходимые подтверждающие документы.
Маргарита Кудаева
«Блокнот Россия» будет следить за развитием событий
