Закон против VPN: штрафы до миллиона рублей — что решит Госдума 22 июля

В Госдуме рассмотрят в третьем чтении законопроект против VPN. Иллюстрация: "Блокнот"

«Мыслить не смей!» — новый закон грозит россиянам миллионными штрафами за VPN и доступ к нежелательной информации.

22 июля 2025 года Госдума рассмотрит в третьем чтении законопроект, вызвавший широкий общественный резонанс. Документ предполагает масштабные изменения в Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс, касающиеся запрета на использование VPN-сервисов, передачи личных данных и даже поиска информации, внесённой в список экстремистских материалов.

Как подчёркивается в пояснительной записке, цель инициативы — «защита россиян от кибермошенничества» и создание «безопасной цифровой среды». Однако содержание законопроекта вызывает серьёзные опасения у части экспертов, политиков и интернет-пользователей.

Штрафы за VPN и поиск информации: что меняется

Штрафы за поиск экстремистских материалов. Умышленный поиск экстремистских материалов в сети, в том числе с использованием VPN, теперь грозит штрафом от 3 до 5 тыс. рублей. Под действие этой нормы попадает контент, включённый в реестр Минюста.

Наказание за рекламу VPN. Реклама VPN-сервисов теперь карается штрафами: для граждан — от 50 до 80 тыс. рублей, для должностных лиц — от 80 до 150 тыс. рублей, для юридических лиц — от 200 до 500 тыс. рублей.

Требования к владельцам VPN. Провайдеры VPN обязаны сотрудничать с Роскомнадзором, подключаться к государственной системе фильтрации и блокировать доступ к запрещённым в РФ ресурсам. В случае отказа их ждут штрафы в тех же размерах, что и за рекламу. При повторных нарушениях суммы увеличиваются: для граждан — до 100–200 тыс. рублей, для должностных лиц — до 200–300 тыс. рублей, для юрлиц — до 800 тыс. – 1 млн рублей.

Ответственность за передачу SIM-карт и данных аккаунтов. Передача телефонных номеров или регистрационных данных интернет-аккаунтов теперь наказывается штрафами: для граждан — 30–50 тыс. рублей, для ИП — 50–100 тыс. рублей, для юридических лиц — 100–200 тыс. рублей. Кратковременное использование чужого номера в личных целях нарушением не считается.

Уголовная ответственность за организацию передачи данных. За организацию передачи SIM-карт или данных для входа в аккаунты может грозить до 3 лет лишения свободы. Соответствующие поправки внесены в Уголовный кодекс (новые статьи 274.4 и 274.5).

Сроки вступления в силу — уже этой осенью. Если президент России Владимир Путин подпишет законопроект, новые нормы начнут действовать с 1 сентября 2025 года.

Будет как в антиутопии Оруэлла?

Законопроект вызвал широкое обсуждение. Депутаты от «Новых людей» призвали отклонить его, указывая на нечёткие формулировки. Владислав Даванков отметил, что под действие закона могут попасть миллионы пользователей, даже если они случайно наткнулись на запрещённый контент.

Политолог Марат Баширов выразил сомнения в практичности нововведений.

«Разъяснения требуются и серьезные, - считает он. - Я, например, через VPN смотрю иноагентов и экстремистов. Заглядываю на сайты западных антироссийских СМИ и комментирую их материалы (как впрочем и многие наши государственные СМИ). Иногда смотрю в Инсте (запрещена в России) ленту друзей, которые за рубежом. И как теперь быть? Смотреть и платить штрафы или не смотреть и потерять позицию? Информационную войну никто не отменял. Или всё? Мы уже победили?».

Юрий Баранчик провёл параллель с антиутопией Оруэлла: «Потому что впервые вводится административная ответственность даже не за сам факт потребления запрещённого контента, не за его распространение, а за его поиск! Мыслепреступление, так сказать».

Он также предупредил о возможных последствиях для науки и образования.

«Пострадают журналисты, историки, культурологи, студенты, юристы, - отмечает Баранчик. - И, что самое страшное, возникнет эффект интеллектуального самовыпиливания: самоцензура парализует производство знаний. Да, даже не знаний. Бог с ними, с этими знаниями! Знания – это продукт воображения, творческого мышления. Его собираются запретить этими поправками – мыслить не смей!».

Возможная позиция силовиков

По данным канала Insider-T, правоохранительные органы не планируют массовых проверок пользователей.

«Силовики обратили внимание на массовое возмущение населения и дали понять, что никаких тотальных облав и проверок они вести не станут, проверки ожидают только тех, кто уже находится в поле зрения правоохранителей», - утверждают источники.

Как всё будет работать на деле — остается неясным.

Отметим, что в феврале 2024 года в Кремле однозначно заявили, что планов полностью запрещать VPN-сервисы в России нет.