Уполномоченный по правам человека РФ Владимир Лукин указал на недопустимость разгона и произвольных задержаний полицией участников несогласованных публичных акций. В последнее время отношение полиции к несогласованным акциям изменилось, заявил омбудсмен, не учитывается позиция Конституционного суда, согласно которой несогласование акции не означает ее незаконности, а ответственность за нарушение порядка проведения собраний должна наступать только в случаях, когда они создают угрозу общественной безопасности. /фото с unian.net/
По-прежнему не решен вопрос идентификации полицейских, наблюдающих за публичными акциями, утверждает Лукин. Мелкие цифры на жетонах и их бликующая поверхность не позволяют идентифицировать сотрудников полиции, кроме того, многие полицейские не надевают жетон, либо скрывают его под амуницией. Уполномоченный по правам человека потребовал, чтобы номер наносился крупными цифрами краской на разных элементах обмундирования.
Выставление металлических ограждений вблизи возможных мест проведения акций ограничивает свободу передвижения граждан, говорится в заявлении омбудсмена.
Уполномоченный по правам человекам напомнил позицию Конституционного суда России по несогласованным публичным акциям: само по себе несогласование акции или ее стихийность, еще не означает ее незаконности. Как Конституционный суд России, так и Европейский суд по правам человека неоднократно заявляли, что ответственность за нарушение порядка проведения собраний должна наступать не в связи с созданием неудобств для передвижения граждан, а в тех случаях когда мероприятия создают угрозу общественной безопасности, жизни и здоровью людей.
Лукин констатировал, что в последнее время отношение полиции к несогласованным акциям изменилось: задерживается практически любой человек, произвольно определяемый как участник акции. При этом произвольный характер задержания никак не отражается в полицейских отчетах, отметил омбудсмен.
Права задержанных нарушаются вследствие того, что отделы полиции не приспособлены для содержания большого числа лиц, заявил Лукин.
Уполномоченный по правам человека указал, что в административных процессах, по которым проходят задержанные на публичных акциях, функцию обвинения осуществляет суд. По его словам, в административном судопроизводстве нет состязательности, что противоречит Конституции. Справедливое судебное разбирательство не обеспечивается, нет и надлежащего контроля за действиями полиции, сказал омбудсмен, отметив, что эта ситуация несовместима с практикой правового государства.
