Башкирская инициатива может быть распространена на всю страну
В российских регионах уже в ближайшее время могут появиться бизнес-шерифы. Родиной необычной инициативы явилась Башкирия. Ранее глава республики Радий Хабиров заявил, что пресловутые шерифы займутся защитой прав предпринимателей. В республике обязательным условием для претендента на пост является «рукопожатность» среди бизнесменов. Хабиров указывал на то, что принято решение о назначении бизнес-шерифов - чтобы в каждом муниципалитете на уровне заместителя главы администрации было такое лицо.
Функции бизнес-шерифа не пересекаются с полномочиями омбудсмена по защите прав предпринимателей. У него – прежде всего, административные полномочия. «Я запретил главам муниципалитетов, образно говоря, навешивать на этого зама какие-то иные полномочия», - заявлял глава республики.
Сейчас же инициатива, похоже, выходит на федеральный уровень. Так, уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов пояснил, что власти Башкирии инициируют конструктивный диалог.
«Мы вообще видим эту инициативу, которая приходит из Уфы», - сказал Борис Титов, указав на лидирующие позиции Башкирии по снижению административного давления на бизнес. Говоря об институте бизнес-шерифов в Башкирии, Борис Титов назвал это начинание полезным и отметил, что задача была поставлена правильно - руководство каждого муниципалитета должно наладить диалог с бизнесом. Титов считает, что даже название подобрано удачно - бизнес-шериф защищает интересы предпринимателей, как шерифы защищают правопорядок.
Политолог Арсен Шаяхметов заявил «Блокноту», что улучшение предпринимательского и инвестиционного климата – основополагающая задача, поставленная Радием Хабировым после его возвращения в республику.
«Башкирия значительно улучшила позиции в рейтинге наименьшего административного давления на бизнес, практически войдя в десятку лучших регионов страны. Республиканские власти за минувший год предложили несколько интересных решений, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата. К ним можно отнести учреждение института бизнес-шерифов. Они могут стать хорошим инструментом для помощи предпринимателям, проводником между бизнесом и властью», - пояснил собеседник издания. Однако, по его словам, крайне важно избежать административного давления со стороны чиновников среднего звена: «Здесь руководство республики должно следить за правилами игры, так как созданные структуры могут усилить административную вертикаль и создать избыточное давление на бизнес».
Экономический аналитик Сергей Барашков опасается, что изначально хорошая идея может быть испорчена. «К сожалению, у меня нет уверенности в том, что в регионах идею правильно поймут. Очень важно, чтобы под такими шерифами подразумевали не очередных чиновников. У Хабирова такое понимание, похоже, есть. Однако это не означает, что точно такое же понимание имеется у других руководителей регионов», - пояснил экономист. Он опасается, что деятельность новых защитников бизнеса рискует оказаться неэффективной: «Хотя идея вполне здравая. Малый и средний бизнес в регионах сегодня нуждается в кураторстве, поддержке, а во многих случаях – действительно в защите. Если идея будет успешно обкатана в Башкирии, то ее вполне можно внедрять и на других территориях, почему нет?».
В условиях, когда пандемия нанесла удар по бизнесу, озабоченность властей созданием условий, которые позволили бы ожить конкурентному сектору экономики, вполне обоснована. Такое мнение высказал «Блокноту» руководитель научно-исследовательского и информационного центра БАГСУ Николай Евдокимов.
«Создание института бизнес-шерифов - один из шагов в этом направлении. Да, фактически пока это заместители глав администраций по экономическим вопросам, но дело не в названии, а в функционале, который они выполняют. В любом случае, заметно желание региональной власти выстроить систему, которая будет стимулировать развитие предпринимательства в регионе. Но я бы не спешил с выводами. Бюрократическая машина довольно неповоротлива и о реальных результатах, на мой взгляд, пока говорить рано», - резюмировал эксперт.
