Экономист считает, что их введение в РФ возможно при росте цен на продукты.
Введение продуктовых карточек в России возможно при росте цен на продукты, считает научный руководитель Института экономики РАН Руслан Гринберг. Он отметил, что такая практика используется во многих странах и бояться этого не нужно.
«Что касается потребительских цен, если их рост продолжится или ускорится, то правительство вынуждено будет либо начать субсидировать производство наиболее важных продуктов, либо наступит необходимость вводить в России продуктовые карточки», — сказал эксперт в беседе с РИА Новости.
Экономист подчеркнул, что продуктовые карточки существуют во многих странах, в том числе в США, где их используют миллионы людей, но в России к ним почему-то другое отношение.
«В сознании россиян продуктовая карточка — это позор», — отметил Гринберг.
Карточки при СССР
Впервые продуктовые карточки в России были введены в 1916 году в связи с продовольственным кризисом, вызванным Первой мировой войной. Затем их применяли не раз — вплоть до 1921 года, когда карточную систему отменили из-за перехода к политике НЭПа (новая экономическая политика) и расцветом предпринимательства. Но в 1929 году карточки ввели снова — сначала на хлеб, потом на другие виды продовольствия, а после — и на промышленные товары.
Карточки первой категории предназначались для рабочих, которые могли съесть в день по 800 граммов хлеба (членам семьи полагалось по 400 граммов). Служащие относились ко второй категории снабжения и получали по 300 граммов хлеба в день (и по 300 граммов на иждивенцев). Третьей категории (безработным, инвалидам, пенсионерам) полагалось по 200 граммов. А вот домохозяйки моложе 56 лет карточки не получали — чтобы получать продукты, они должны были устроиться на работу. Система просуществовала вплоть до 1935 года, ею пользовались более 40 миллионов человек.
Карточки снова ввели в 1941 году, когда началась Великая Отечественная война. Это были талоны на хлеб, крупу, сахар, кондитерские изделия, масло, обувь, ткани и швейные изделия. К ноябрю 1942 года карточки использовали в 58 крупных городах страны. Карточное распределение в СССР просуществовало до декабря 1947 года.
В 1983 году в СССР ввели талонную систему. Она была нацелена не на поддержку малоимущих, а на борьбу с товарным дефицитом. Населению выдавались специальные талоны, дающие право на приобретение ряда продуктов в рамках ежемесячной нормы. Первоначально талоны ввели на дефицитные товары, но позже — и на табак, водку, колбасу, мыло и так далее.
Талонная система стала сходить на нет в начале 1990-х годов, но на ряд товаров талоны сохранялись до 1993 года.
Талоны в других странах
Система «продовольственных талонов» действует в США с 30-х годов XX века. Она существует на федеральном уровне и позволяет малоимущим жителям страны получать на банковскую карту ежемесячные дотации на покупку продуктов питания. Для получения помощи нужно работать, исключения составляют дети, беременные женщины, инвалиды и пенсионеры. На такую помощь можно купить хлеб, крупы, мясо, рыбу, молочные продукты, фрукты, овощи, безалкогольные напитки, а также семена и растения для выращивания ради получения урожая. Купить их можно в определенных магазинах.
Систему продовольственных карточек в конце 2020 года анонсировали в Израиле. Предполагалось, что малоимущие израильтяне получат выплаты на специальную карту, а тратить средства можно будет в специальных магазинах.
В разные годы продуктовые карты существовали в разных странах мира — в Чехии, Великобритании, Японии. Сейчас карточная система присутствует в таких странах, как Венесуэла и Куба.
Новые разговоры о талонах
Обсуждения современных карточек вновь начались на уровне правительства в 2015 году. Тогда Минпромторг представил концепцию внедрения продовольственных сертификатов. Она предполагала зачисление денежных средств из федерального и регионального бюджетов на специальные банковские карты граждан. Планировалось, что их можно будет тратить на скоропортящиеся продукты питания российского производства. Тогда инициатива оценивалась в 240 млрд рублей.
В 2017 году ведомство оценило стоимость инициативы в 200-300 млрд рублей и согласилось на ее реализацию, но позже оказалось, что средства не предусмотрены в бюджете. В 2020 году бизнес попросил правительство рассмотреть ранее замороженный проект Минпромторга. С тех пор инициатива только обсуждается, хотя по поводу продкарт высказался даже президент страны Владимир Путин. Он заявил, что в идее внедрения продовольственных сертификатов для малоимущих есть как плюсы, так и минусы, но подумать над этим можно.
Ранее стало известно, что власти задумались над расширением сети госаптек. Председатель российского парламента Вячеслав Володин предложил весьма революционные преобразования на рынке розничных продаж лекарственных препаратов. В частности, ссылаясь на опыт Саратовской области, председатель Госдумы призвал кардинально расширить в субъектах федерации сети аптек, контролируемых властью.
