С января 2021 году две страны в рамках создания Союзного государства начнут частичное объединение экономических систем.
Программа экономической интеграции России и Беларуси, парафированная сторонами в начале сентября, публично не раскрывалась. Однако «Коммерсант» выяснил, что программа рассчитана на полтора года и предполагает частичное объединение двух экономических систем с января 2021 года.
Как поясняет сегодня издание, речь идет как минимум о едином Налоговом кодексе, внешнеторговом режиме и Гражданском кодексе, унифицированном учете собственности и сходных соцгарантиях, почти объединенном банковском надзоре, но с двумя центробанками, едином регуляторе рынков нефти, газа и электроэнергии и гармонизированном госрегулировании отраслей. Надо сказать, что такая степень интеграции — выше, чем в Евросоюзе, фактически на уровне экономик речь идет о создании с 2022 года конфедеративного государства. При этом вряд ли оно будет полностью равноправным для сторон: экономика РФ в 29 раз больше белорусской.
Предметные переговоры по программе на президентском и правительственном уровне шли с весны 2019 года (проект в виде «обновления Союзного государства» инициировал в декабре 2018 года Дмитрий Медведев), президент Белоруссии Александр Лукашенко неоднократно давал понять (не всегда в позитивном ключе), что речь идет о достаточно серьезных шагах двух государств. При этом проект программы интеграции не публиковался, публичная часть переговоров в 2019 году в основном вращалась вокруг частных вопросов — компенсации Москвой Минску потерь от загрязнения нефти в системе «Транснефти» в апреле и «налогового маневра» РФ в нефтяной отрасли, а к расплывчатым громким заявлениям сторон о будущем сближении, делавшимся на протяжении последних 20 лет, все уже привыкли.
Страны пока не решились вводить единую валюту или объединить эмиссионные банки. С 2021 года введут единый доступ к госзакупкам. Также программа никак не затрагивает государственное устройство России и Беларуси, оборону, государственную безопасность, образование, здравоохранение и науку.
Напомним, ранее белорусский президент Александр Лукашенко предложил президенту России Владимиру Путину решить все спорные вопросы и подготовить программу действий по интеграции до 8 декабря 2019 года - к 20-летию Союзного договора.