Правительство пытается выполнить соцобязательства перед теми, кто не работает, за счет тех, кто трудится.
С кораблем, который не знает, в какую гавань двигаться, сравнил министерство экономического развития депутат Государственной Думы Валерий Зубов.
- Для такого корабля нет попутного ветра, - сказал экономист, комментируя предложение министерства заморозить накопительную часть пенсии в 2016-2018 годах и снова вернуться к обсуждению пенсионного возраста.
Эти идеи изложены в антикризисном плане министерства экономического развития, который ведомство разрабатывало на прошлой неделе и передало его в правительство для утверждения. Предложение о заморозке накопительной пенсии формально не касается текущего года. И хотя в 2016 году это позволит бюджету сэкономить только 37 млрд руб., уже в 2017 году эта сумма составит до 165 млрд руб., а в 2018 году – до 220 млрд руб. Этот вопрос министр экономического развития предлагает обсудить в первом квартале текущего года.
Однако стоит обратить внимание, что правительство запустило процесс реформирования негосударственной пенсионной реформы в конце 2013 года, объявив 2014-2015 годы переходным периодом. В 2014 году Накопительные пенсионные фонды должны пройти процедуру акционирования и проверки со стороны ЦБ России. На этот срок средства граждан в НПФ были переданы в государственный Пенсионный фонд. Изначально предполагалось, что эти средства должны быть возвращены гражданам в 2015 году вместе с семипроцентной добавкой. Но они - заморожены.
Объяснение подобному предложению банально простое и не решающее проблему, считает депутат-справедливоросс.
- Индексация пенсий привязана к темпу инфляции. С 1 января 2015 года она повышена на уровень инфляции предыдущего года. Планировалось, что инфляция будет на уровне 6,5%, а она получилась почти 11,5%, практически в два раза выше. При этом рост зарплат остановился, то есть замерли сборы социального налога. В результате индексация пенсий приведет к дефициту бюджета. То, что записано в учебнике экономике, почему-то не читается нашими чиновниками из министерства. Нельзя никакие выплаты привязывать к темпам инфляции. Доходы снижаются, соответственно, и пенсии надо снижать, - объясняет экономист.
Соответственно, чиновники всеми правдами и неправдами пытаются заткнуть дыру. Именно поэтому у населения изымают, это слово гораздо точнее определяет процесс, который правительство называет «заморозкой», накопительную часть.
Фактически получается, что судьба персонифицированных 1,5 триллионов рублей в НПФ под большим вопросом.
Причем, когда предлагалось заморозить накопительную часть, чиновники убеждали, что данный маневр не связан с каким-либо дефицитом пенсионной системы, а направлен на сознательное усиление ее солидарного характера в рамках стандартных подходов к социальному страхованию граждан.
Валерий Зубов считает, что подобное решение может угрожать экономике, поскольку заморозка пенсионных накоплений сократит ресурсную базу для долгосрочных инвестиций.
- Чтобы заткнуть дыру в пенсионном фонде, чиновники изымают деньги из инвестиций, что ударит по развитию экономики. У наших чиновников в голове ложное понимание социальной справедливости: они выполняют социальные обязательства перед теми, кто не работает, за счет работающих, перекладывая тем самым свои ошибки на плечи граждан, - констатирует экономист.
Что же касается предложения о продлении пенсионного возраста, Валерий Зубов считает, что данный вопрос назрел давно, только вот время для этого выбрано не самое подходящее.
- Правительство так долго говорило, что мы не будем повышать пенсионный возраст, так как в этом нет необходимости, но зачем надо было врать? – недоумевает депутат.
Зубов считает, что процесс постепенного увеличения возраста выхода на пенсию имеет объективную основу.
- Мы стали жить дольше и глупо тратить деньги на медицину и экологию, если мы не продлеваем срок жизни. Это же гуманно, что мы продлеваем активную часть нашего возраста, соответственно, можно трудиться и приносить пользу обществу. Другой вопрос, что это непопулярное решение, если оно будет принято, потому может вызвать волну недовольства, - объясняет депутат.
При этом он обращает внимание на то, что время для повышения пенсионного возраста, в случае, если правительство все-таки примет такое решение, выбрано не совсем удачно.
- Мы находимся в состоянии экономического кризиса, поэтому пенсионеры будут держаться за свои рабочие места. В этой ситуации молодежи крайне сложно будет найти себе работу, - пояснил экономист.
Правда, министр Улюкаев предложил перенести рассмотрение данного вопроса на первый квартал 2015 года. То ли время оттягивает, то ли ищет, как бы подсластить пилюлю.