Госдума приняла в первом чтении закон о смешанной избирательной системе. За проголосовали «Единая Россия» и «Справедливая Россия». Некоторые депутаты и политики осторожно отреагировали на положения закона, отметив, что кандидатам-одномандатникам предстоит столкнуться с противодействием административного ресурса. Эксперты настроены менее пессимистично, отмечая, что примеры успешного прохождения оппозиционных кандидатов в Госдуму есть.
Госдума приняла в первом чтении закон о смешанной избирательной системе. За проголосовали «Единая Россия» и «Справедливая Россия». Некоторые депутаты и политики осторожно отреагировали на положения закона, отметив, что кандидатам-одномандатникам предстоит столкнуться с противодействием административного ресурса. Эксперты настроены менее пессимистично, отмечая, что примеры успешного прохождения оппозиционных кандидатов в Госдуму есть.
Россияне будут выбирать по смешанной системе... (фото с ria.ru)
16 апреля Государственная дума приняла в первом чтении законопроект, возвращающий смешанную систему выборов в нижнюю палату парламента: 225 депутатов будут избираться по партийным спискам, а 225 — по мажоритарным округам. При этом самовыдвиженцы должны будут собрать в округе, где хотят участвовать в выборах в свою поддержку не менее 0,5% подписей избирателей. В последний раз по схожей схеме выборы проходили в 2003 году.
Президентский законопроект в первом чтении поддержали депутаты «Единой России» и «Справедливой России». Лидер «СР» Сергей Миронов отметил, что в зависимости от того, «насколько большинство Госдумы поддержит те или иные идеи» «СР» в виде поправок, партия в дальнейшем будет «определяться по поддержке данного законопроекта».
Миронов назвал две принципиальные поправки, на которых будет настаивать «Справедливая Россия». Первая — с учётом очень большого количества политических партий, парламентские партии должны участвовать в выборах без сбора подписей избирателей в свою поддержку. Кроме того, «СР» предлагает освободить от сбора подписей те партии, у которых есть хотя бы один депутат в региональном законодательном собрании в пяти субъектах, или хотя бы один представитель в представительных органах муниципальных советов в одной трети субъектов. В остальных случаях партия предлагает установить цифру в 60 тысяч подписей для участия в выборах. Вторая поправка — возможность создания политических блоков и избирательных объединений.
В первом чтении законопроект был принят голосами 300 депутатов.
Российские политики высказали разные мнения по поводу законопроекта. Так, бывший депутат-одномандатник, коммунист Анатолий Локоть, считает, что главная проблема, с которой сталкиваются оппозиционные кандидаты-одномандатники — это недостаток материальных ресурсов. По его словам, среднее количество избирателей в округе — 500 тысяч, а для ведения эффективной кампании в среднем на каждого избирателя надо потратить 100 рублей. «Если перемножить эти цифры, получается, что стоимость кампании в среднем составляет 50 миллионов рублей. Если этих денег нет, эффективность резко падает», - сказал он.
Депутат Астраханской областной думы Олег Шеин, экс-депутат Госдумы, согласен с коммунистом: побеждает обычно крупный капитал, хотя, по мнению Шеина, у оппозиционных политиков все равно шансы есть. Он считает, что для успешной кампании должно быть сочетание нескольких факторов: «демократической среды в регионе и возможности контролировать подсчет голосов, наличие независимых СМИ и известности человека, или же он должен обладать серьезным ресурсом».
По мнению Ирины Хакамады, дважды избиравшаяся в Госдуму по одномандатным округам, шансов у оппозиционного кандидата пройти в Госдуму по одномандатному округу почти нет из-за большого давления административного ресурса. Самой Хакамаде удавалось это трижды, но в 2003 году, по ее словам, эту блокаду ей так пробить и не удалось.
Депутат всех созывов парламента, представитель «Справедливой России» Оксана Дмитриева считает, что главное, что должен делать депутат-одномандатник, чтобы быть переизбранным, — это поддерживать связь с избирателями в округе между избирательными кампаниями. Она отметила возросшее административное давление и в геометрической прогрессии возросшие фальсификации итогов голосования.
В свою очередь, лидер Либерально-демократической партии Владимир Жириновский выразил опасение, что 225 одномандатников, после прохождения в Госдуму «разбегутся» и окажутся в других фракциях, например в «Единой России» или «Народном фронте».
Эксперты в области ведения избирательных кампаний не разделяют пессимизма политиков. По их мнению, для людей не так важны глобальные политические взгляды кандидата и его партийная принадлежность, сколько умение решать конкретные проблемы.
Так, экс-руководитель управления внутренней политики администрации президента, глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин высказал мнение, что оппозиционный депутат, если грамотно построит свою кампанию, может добиться успеха в одномандатном округе. В качестве примеров оппозиционных кандидатов, избиравшихся по одномандатным округам, он привел бывшего начальника охраны Ельцина Александра Коржакова, прошедшего в 1999 году в Госдуму от Тульской области при сопротивлении администрации президента, и читинского депутата Виктора Войтенко, бросившего вызов губернатору Равилю Гениатулину.
По мнению директора Международного института политической экспертизы Евгения Минченко, кампания по одномандатному округу должна быть завязана на местную проблематику. «Разговоры о том, что у оппозиции нет возможностей выиграть кампании в одномандатных округах, не имеют под собой никакого практического основания. Есть много прецедентов того, как одномандатники выигрывали кампании при противодействии власти даже в национальных республиках, хотя это и непросто», - заключил эксперт.
Самое интересное:
