Утраченные Украиной территории останутся под контролем России, а Киев не получит прочных гарантий безопасности.
На фоне договорённости президентов России и США Владимира Путина и Дональда Трампа о начале мирных переговоров по урегулированию конфликта с Украиной аналитики Bloomberg рассматривают возможные сценарии дипломатического решения. По их оценке, ключевым принципом, который будет определять переговорный процесс, станет российское требование учитывать «реалии на земле».
Эксперты агентства выделяют три варианта развития событий:
Базовый сценарий (наиболее вероятный) предполагает, что территории, находящиеся под контролем России, в обозримом будущем останутся в таком же статусе. Они могут оказаться «в подвешенном состоянии» без чёткого международного признания, но фактически под управлением Москвы.
Произойдут территориальные обмены, например, возвращение занятых ВСУ участков Курской области. В то же время Киев может получить определённые гарантии безопасности, однако их надёжность станет предметом торга. Вступление Украины в НАТО пока не рассматривается, а обязательства Запада по защите страны будут зависеть от политических решений. Европа, вероятно, сможет убедить США поддерживать Украину на переходном этапе, пока не будет сформирована стратегия долгосрочной помощи.
Оптимальный для Украины вариант предусматривает, что США и ЕС обязуются вмешаться, если Россия нарушит условия соглашения. Однако прямое военное столкновение с Москвой вызывает опасения даже у самых решительных сторонников Киева. Запад мог бы компенсировать этот риск усиленной военной поддержкой Украины, расширением санкций против России и развитием украинской промышленности, что теоретически помогло бы стране приблизиться к членству в ЕС.
Кошмарный для Украины сценарий связан с возможной утратой интереса Трампа к ситуации ещё до официального прекращения огня. В этом случае США могут полностью прекратить финансовую и военную поддержку, оставив решение проблемы за Европой. Такой исход приведёт к сохранению формального суверенитета Украины, но при этом Россия получит стратегические выгоды, включая контроль над новыми территориями и блокирование вступления Киева в НАТО.
Аналитики Bloomberg подчёркивают, что восстановление Украины потребует колоссальных финансовых ресурсов. По их подсчётам, на реконструкцию разрушенной инфраструктуры и зданий необходимо не менее $230 млрд, но уже сейчас дефицит финансирования составляет $130 млрд, что ставит под угрозу экономическую стабильность страны.
Кроме того, европейским государствам придётся столкнуться с серьёзной финансовой нагрузкой: на поддержку Украины и наращивание собственного военного потенциала в течение следующих десяти лет потребуется $3,1 трлн. Восстановление украинской армии может обойтись в $175 млрд, в зависимости от площади территории, которую придётся защищать после возможного перемирия. Размещение 40 тысяч миротворцев потребует ещё $30 млрд за тот же период. Эксперты отмечают, что столь масштабные военные расходы могут поставить под угрозу финансирование здравоохранения, социальных программ и образования в странах Европы. Источник агентства среди европейских дипломатов выразил обеспокоенность тем, что в команде Трампа нет специалистов с опытом переговоров с Россией, тогда как российские чиновники десятилетиями взаимодействовали как с США, так и с Украиной. Более того, многие из них.
Ранее "Блокнот" разбирался, можно ли верить президенту США.
